环球市场信息导报
環毬市場信息導報
배구시장신식도보
GLOBAL MARKET INFORMATION GULDE
2011年
11期
4-6
,共3页
采矿权%优化组合%设计方案%运行
採礦權%優化組閤%設計方案%運行
채광권%우화조합%설계방안%운행
历来,采矿权在法律体系设置上和在现实运行中,担当的不是单一的权能,而是被当成“权束”,包揽了诸多不同性质的权能,使得其概念和内涵变幻多端.如此状况的存在,不利于矿政管理工作有序地开展,不利于客观公平地保护利益各方的合法权益,不利于有效防止国有矿产资源的流失.该文从分析采矿权概念与内涵入手,揭示现行采矿权不断肩负不同权能的弊端,依法探索设置独立分明的采矿权优化组合体系,把采矿权所代行的权能分离出来,使得土地利用管理与资源管理并重,让“权束”了了分明:土地使用权、知识产权、矿产资源所有权、行政特许权等,各行其能；并结合南通地区矿政管理经验,剖析法律与现实之间的矛盾,展示理论研究成果,同时加以实践性验证,试图为消除上述弊端、为推动采矿权良性设置与运行而提供有益的启示.
歷來,採礦權在法律體繫設置上和在現實運行中,擔噹的不是單一的權能,而是被噹成“權束”,包攬瞭諸多不同性質的權能,使得其概唸和內涵變幻多耑.如此狀況的存在,不利于礦政管理工作有序地開展,不利于客觀公平地保護利益各方的閤法權益,不利于有效防止國有礦產資源的流失.該文從分析採礦權概唸與內涵入手,揭示現行採礦權不斷肩負不同權能的弊耑,依法探索設置獨立分明的採礦權優化組閤體繫,把採礦權所代行的權能分離齣來,使得土地利用管理與資源管理併重,讓“權束”瞭瞭分明:土地使用權、知識產權、礦產資源所有權、行政特許權等,各行其能；併結閤南通地區礦政管理經驗,剖析法律與現實之間的矛盾,展示理論研究成果,同時加以實踐性驗證,試圖為消除上述弊耑、為推動採礦權良性設置與運行而提供有益的啟示.
력래,채광권재법률체계설치상화재현실운행중,담당적불시단일적권능,이시피당성“권속”,포람료제다불동성질적권능,사득기개념화내함변환다단.여차상황적존재,불리우광정관리공작유서지개전,불리우객관공평지보호이익각방적합법권익,불리우유효방지국유광산자원적류실.해문종분석채광권개념여내함입수,게시현행채광권불단견부불동권능적폐단,의법탐색설치독립분명적채광권우화조합체계,파채광권소대행적권능분리출래,사득토지이용관리여자원관리병중,양“권속”료료분명:토지사용권、지식산권、광산자원소유권、행정특허권등,각행기능；병결합남통지구광정관리경험,부석법률여현실지간적모순,전시이론연구성과,동시가이실천성험증,시도위소제상술폐단、위추동채광권량성설치여운행이제공유익적계시.
