政法学刊
政法學刊
정법학간
JOURNAL OF POLITICAL SCIENCE AND LAW
2005年
1期
22-25
,共4页
劳动教养%行政措施%立法空位
勞動教養%行政措施%立法空位
노동교양%행정조시%입법공위
我国的劳动教养制度是在特殊的历史条件下创建的,其在维护社会稳定和社会秩序,预防和减少违法犯罪中发挥了重要作用.但是,由于劳动教养制度缺乏严格的法律规范,其产生顺应了历史的趋势的同时,也存在着历史的局限.随着我国加入国际人权公约和WTO组织,劳动教养制度受到了强烈的冲击.当前,对劳动教养制度的出路,专家学者进行了广泛的探讨,笔者认为符合实际的做法是对劳动教养进行改革,并由立法机关在法律上予以确立.对劳动教养制度改革的方向,应继续坚持行政性质,最大限度的发挥行政效能,通过实体和程序的限制,同时改变劳动教养的执行方式及被教养人的处遇,使劳动教养成为一种半开放式的、较为宽松的、自由的、以矫正、教育、感化违法犯罪人的行政措施,并加强对劳动教养的监督和救济.
我國的勞動教養製度是在特殊的歷史條件下創建的,其在維護社會穩定和社會秩序,預防和減少違法犯罪中髮揮瞭重要作用.但是,由于勞動教養製度缺乏嚴格的法律規範,其產生順應瞭歷史的趨勢的同時,也存在著歷史的跼限.隨著我國加入國際人權公約和WTO組織,勞動教養製度受到瞭彊烈的遲擊.噹前,對勞動教養製度的齣路,專傢學者進行瞭廣汎的探討,筆者認為符閤實際的做法是對勞動教養進行改革,併由立法機關在法律上予以確立.對勞動教養製度改革的方嚮,應繼續堅持行政性質,最大限度的髮揮行政效能,通過實體和程序的限製,同時改變勞動教養的執行方式及被教養人的處遇,使勞動教養成為一種半開放式的、較為寬鬆的、自由的、以矯正、教育、感化違法犯罪人的行政措施,併加彊對勞動教養的鑑督和救濟.
아국적노동교양제도시재특수적역사조건하창건적,기재유호사회은정화사회질서,예방화감소위법범죄중발휘료중요작용.단시,유우노동교양제도결핍엄격적법률규범,기산생순응료역사적추세적동시,야존재착역사적국한.수착아국가입국제인권공약화WTO조직,노동교양제도수도료강렬적충격.당전,대노동교양제도적출로,전가학자진행료엄범적탐토,필자인위부합실제적주법시대노동교양진행개혁,병유입법궤관재법률상여이학립.대노동교양제도개혁적방향,응계속견지행정성질,최대한도적발휘행정효능,통과실체화정서적한제,동시개변노동교양적집행방식급피교양인적처우,사노동교양성위일충반개방식적、교위관송적、자유적、이교정、교육、감화위법범죄인적행정조시,병가강대노동교양적감독화구제.
