中国农学通报
中國農學通報
중국농학통보
CHINESE AGRICULTURAL SCIENCE BULLETIN
2010年
18期
425-432
,共8页
海力且木·斯依提%朱美玲
海力且木·斯依提%硃美玲
해력차목·사의제%주미령
新疆%乡镇政府%职能%特殊性
新疆%鄉鎮政府%職能%特殊性
신강%향진정부%직능%특수성
新疆是中国拥有后备资源最多、开发潜力最大的一个省区,具有从资源上支撑全国经济发展的重要战略地位.新疆是少数民族聚居地区,民族问题和宗教问题比较突出,民族问题和宗教问题往往交织在一起,并且容易为"三股势力"所利用.新疆在维护祖国统一和社会安定方面处于重要的战略地位.同时,新疆的经济发展水平相对落后,而且区域内部经济发展状况不均衡.新疆人口素质尤其是农村人口素质偏低,农民在从事生产经营对基层政府的依赖性比较强.新疆的特殊区情决定了其乡镇政府的作用不能忽视.因此,笔者通过分析新疆的特殊区情,认为在新疆尤其是经济欠发达地区加强乡镇政府的管理职能非常重要.下面通过南北疆各选2个典型的县具体情况的分析,找出新疆区情的特殊性,并找出特殊区情对新疆乡镇政府管理职能的影响,以及在此基础上提出了加强新疆乡镇政府建设、较好的发挥其作用、保证新疆农村各项事业发展的对策建议.
新疆是中國擁有後備資源最多、開髮潛力最大的一箇省區,具有從資源上支撐全國經濟髮展的重要戰略地位.新疆是少數民族聚居地區,民族問題和宗教問題比較突齣,民族問題和宗教問題往往交織在一起,併且容易為"三股勢力"所利用.新疆在維護祖國統一和社會安定方麵處于重要的戰略地位.同時,新疆的經濟髮展水平相對落後,而且區域內部經濟髮展狀況不均衡.新疆人口素質尤其是農村人口素質偏低,農民在從事生產經營對基層政府的依賴性比較彊.新疆的特殊區情決定瞭其鄉鎮政府的作用不能忽視.因此,筆者通過分析新疆的特殊區情,認為在新疆尤其是經濟欠髮達地區加彊鄉鎮政府的管理職能非常重要.下麵通過南北疆各選2箇典型的縣具體情況的分析,找齣新疆區情的特殊性,併找齣特殊區情對新疆鄉鎮政府管理職能的影響,以及在此基礎上提齣瞭加彊新疆鄉鎮政府建設、較好的髮揮其作用、保證新疆農村各項事業髮展的對策建議.
신강시중국옹유후비자원최다、개발잠력최대적일개성구,구유종자원상지탱전국경제발전적중요전략지위.신강시소수민족취거지구,민족문제화종교문제비교돌출,민족문제화종교문제왕왕교직재일기,병차용역위"삼고세력"소이용.신강재유호조국통일화사회안정방면처우중요적전략지위.동시,신강적경제발전수평상대락후,이차구역내부경제발전상황불균형.신강인구소질우기시농촌인구소질편저,농민재종사생산경영대기층정부적의뢰성비교강.신강적특수구정결정료기향진정부적작용불능홀시.인차,필자통과분석신강적특수구정,인위재신강우기시경제흠발체지구가강향진정부적관리직능비상중요.하면통과남북강각선2개전형적현구체정황적분석,조출신강구정적특수성,병조출특수구정대신강향진정부관리직능적영향,이급재차기출상제출료가강신강향진정부건설、교호적발휘기작용、보증신강농촌각항사업발전적대책건의.