西北林学院学报
西北林學院學報
서북림학원학보
JOURNAL OF NORTHWEST FORESTRY UNIVERSITY
2012年
4期
252-257
,共6页
方怀龙%玉宝%张东方%皑妍
方懷龍%玉寶%張東方%皚妍
방부룡%옥보%장동방%애연
林业%保护区%生态旅游%利益相关者%角色定位
林業%保護區%生態旅遊%利益相關者%角色定位
임업%보호구%생태여유%이익상관자%각색정위
对全国120个林业国家级保护区问卷调查和对6个保护区实地调查后发现,在81.3%保护区生态旅游中存在利益矛盾.保护区与旅游公司、当地政府、社区间矛盾较突出,所占比例分别为:45.8%、43.8%、37.5%.现有保护区生态旅游经营模式种类过多、经营管理体制机制不完善、行政级别差距过大、生态旅游经营权的分配或旅游经营公司的隶属关系、利益相关者定位不明确以及保护区在生态旅游中缺少话语权、保护区经费短缺、未充分发挥社区在保护资源和生态旅游中的特殊作用以及缺乏参与度等是造成利益矛盾的主要原因.解决这些利益矛盾,需要准确把握利益相关者的角色定位,明确各方责任和义务,处理好生态旅游开发与保护的关系,完善相应的政策机制,须建立利益相关者参与度的量化指标、衡量标准和约束机制.
對全國120箇林業國傢級保護區問捲調查和對6箇保護區實地調查後髮現,在81.3%保護區生態旅遊中存在利益矛盾.保護區與旅遊公司、噹地政府、社區間矛盾較突齣,所佔比例分彆為:45.8%、43.8%、37.5%.現有保護區生態旅遊經營模式種類過多、經營管理體製機製不完善、行政級彆差距過大、生態旅遊經營權的分配或旅遊經營公司的隸屬關繫、利益相關者定位不明確以及保護區在生態旅遊中缺少話語權、保護區經費短缺、未充分髮揮社區在保護資源和生態旅遊中的特殊作用以及缺乏參與度等是造成利益矛盾的主要原因.解決這些利益矛盾,需要準確把握利益相關者的角色定位,明確各方責任和義務,處理好生態旅遊開髮與保護的關繫,完善相應的政策機製,鬚建立利益相關者參與度的量化指標、衡量標準和約束機製.
대전국120개임업국가급보호구문권조사화대6개보호구실지조사후발현,재81.3%보호구생태여유중존재이익모순.보호구여여유공사、당지정부、사구간모순교돌출,소점비례분별위:45.8%、43.8%、37.5%.현유보호구생태여유경영모식충류과다、경영관리체제궤제불완선、행정급별차거과대、생태여유경영권적분배혹여유경영공사적대속관계、이익상관자정위불명학이급보호구재생태여유중결소화어권、보호구경비단결、미충분발휘사구재보호자원화생태여유중적특수작용이급결핍삼여도등시조성이익모순적주요원인.해결저사이익모순,수요준학파악이익상관자적각색정위,명학각방책임화의무,처리호생태여유개발여보호적관계,완선상응적정책궤제,수건립이익상관자삼여도적양화지표、형량표준화약속궤제.