社会科学
社會科學
사회과학
SOCIAL SCIENCES SHANGHAI CHINA
2009年
6期
142-151
,共10页
清代%地方吏役%吏弊防治思想
清代%地方吏役%吏弊防治思想
청대%지방리역%리폐방치사상
近世以来,地方吏役不可避免地成为基层行政的主体,但其专权导致的社会不安在清代地方亦达于极致.有清一代知识分子和官僚精英从强化官长威权以弱化吏役擅权之可能、提高吏役自身素质以降低其弄权之可能和去例案太繁、省文法以改善官役之施政环境等三大方面阐述了他们的地方吏弊防治思想.这些观点和建议,有些在清代的社会发展中遭到淘汰,有些则成为清末官制改革的目标之一,但基本上均无法付诸实践,体现了时代的局限.
近世以來,地方吏役不可避免地成為基層行政的主體,但其專權導緻的社會不安在清代地方亦達于極緻.有清一代知識分子和官僚精英從彊化官長威權以弱化吏役擅權之可能、提高吏役自身素質以降低其弄權之可能和去例案太繁、省文法以改善官役之施政環境等三大方麵闡述瞭他們的地方吏弊防治思想.這些觀點和建議,有些在清代的社會髮展中遭到淘汰,有些則成為清末官製改革的目標之一,但基本上均無法付諸實踐,體現瞭時代的跼限.
근세이래,지방리역불가피면지성위기층행정적주체,단기전권도치적사회불안재청대지방역체우겁치.유청일대지식분자화관료정영종강화관장위권이약화리역천권지가능、제고리역자신소질이강저기롱권지가능화거례안태번、성문법이개선관역지시정배경등삼대방면천술료타문적지방리폐방치사상.저사관점화건의,유사재청대적사회발전중조도도태,유사칙성위청말관제개혁적목표지일,단기본상균무법부제실천,체현료시대적국한.