河北法学
河北法學
하북법학
HEBEI LAW SCIENCE
2011年
4期
69-76
,共8页
法律保留原则%政府治理%财产权%制度瓶颈
法律保留原則%政府治理%財產權%製度瓶頸
법률보류원칙%정부치리%재산권%제도병경
"山西煤矿整合"事件表明,面对政府治理与公民财产权之间的冲突,作为平衡两者的宪政技术方案--法律保留原则,只是建立了一种原则性框架.关键概念并未界定清楚,且缺乏具体的权限和程序性规定支撑,不易适用,而补救程序不通畅也难以通畅,最终使得其无法获得实效.由此带来的制度后果是,相应的分权设计落空,难以恰当规范政府的产业改革,公民权利更不易获得法律保障.解决的思路当是有节制地细化法律保留规定,拿捏分寸,充分利用行政权这一利刃而不被其所伤.
"山西煤礦整閤"事件錶明,麵對政府治理與公民財產權之間的遲突,作為平衡兩者的憲政技術方案--法律保留原則,隻是建立瞭一種原則性框架.關鍵概唸併未界定清楚,且缺乏具體的權限和程序性規定支撐,不易適用,而補救程序不通暢也難以通暢,最終使得其無法穫得實效.由此帶來的製度後果是,相應的分權設計落空,難以恰噹規範政府的產業改革,公民權利更不易穫得法律保障.解決的思路噹是有節製地細化法律保留規定,拿捏分吋,充分利用行政權這一利刃而不被其所傷.
"산서매광정합"사건표명,면대정부치리여공민재산권지간적충돌,작위평형량자적헌정기술방안--법률보류원칙,지시건립료일충원칙성광가.관건개념병미계정청초,차결핍구체적권한화정서성규정지탱,불역괄용,이보구정서불통창야난이통창,최종사득기무법획득실효.유차대래적제도후과시,상응적분권설계락공,난이흡당규범정부적산업개혁,공민권리경불역획득법률보장.해결적사로당시유절제지세화법률보류규정,나날분촌,충분이용행정권저일리인이불피기소상.
