北方法学
北方法學
북방법학
NORTHERN LEGAL SCIENCE
2007年
4期
116-128
,共13页
未成年犯%刑罚适用%司法分流%罚则改革
未成年犯%刑罰適用%司法分流%罰則改革
미성년범%형벌괄용%사법분류%벌칙개혁
对云南省若干地区的实证考察表明,在未成年犯罪人的刑罚适用中存在诸多问题,例如,有期徒刑适用过多,管制、拘役刑基本空置;缓刑适用比例过低且存在很大的地区差异,司法分流的合法性有待确认等等.造成上述问题的原因很多,既有立法方面的,如立法不明确或缺乏弹性;也有司法或执法方面的,如考察机关负担过重,无力进行有效考察;还有地方因素的干扰,如过分强调刑罚的威慑作用等.为此,要解决上述问题,必须从立法、司法与执法三方面着手.在立法上须根据<联合国儿童权利公约>规定的确保未成年人最大利益的原则行事,增加处罚中的弹性规范;增设已在国内外被证明行之有效的某些刑罚制度,例如,缓诉制度、缓缴罚金制度、刑事前科报告免除制度、前科消灭制度等;在司法与执法中,应完善相关机制以扩大缓刑等制度的适用范围,并采取有效措施,加强部门合作,消除地区差异.
對雲南省若榦地區的實證攷察錶明,在未成年犯罪人的刑罰適用中存在諸多問題,例如,有期徒刑適用過多,管製、拘役刑基本空置;緩刑適用比例過低且存在很大的地區差異,司法分流的閤法性有待確認等等.造成上述問題的原因很多,既有立法方麵的,如立法不明確或缺乏彈性;也有司法或執法方麵的,如攷察機關負擔過重,無力進行有效攷察;還有地方因素的榦擾,如過分彊調刑罰的威懾作用等.為此,要解決上述問題,必鬚從立法、司法與執法三方麵著手.在立法上鬚根據<聯閤國兒童權利公約>規定的確保未成年人最大利益的原則行事,增加處罰中的彈性規範;增設已在國內外被證明行之有效的某些刑罰製度,例如,緩訴製度、緩繳罰金製度、刑事前科報告免除製度、前科消滅製度等;在司法與執法中,應完善相關機製以擴大緩刑等製度的適用範圍,併採取有效措施,加彊部門閤作,消除地區差異.
대운남성약간지구적실증고찰표명,재미성년범죄인적형벌괄용중존재제다문제,례여,유기도형괄용과다,관제、구역형기본공치;완형괄용비례과저차존재흔대적지구차이,사법분류적합법성유대학인등등.조성상술문제적원인흔다,기유입법방면적,여입법불명학혹결핍탄성;야유사법혹집법방면적,여고찰궤관부담과중,무력진행유효고찰;환유지방인소적간우,여과분강조형벌적위섭작용등.위차,요해결상술문제,필수종입법、사법여집법삼방면착수.재입법상수근거<연합국인동권리공약>규정적학보미성년인최대이익적원칙행사,증가처벌중적탄성규범;증설이재국내외피증명행지유효적모사형벌제도,례여,완소제도、완격벌금제도、형사전과보고면제제도、전과소멸제도등;재사법여집법중,응완선상관궤제이확대완형등제도적괄용범위,병채취유효조시,가강부문합작,소제지구차이.