农业现代化研究
農業現代化研究
농업현대화연구
RESEARCH OF AGRICULTURAL MODERNIZATION
2008年
1期
21-25
,共5页
张效军%欧名豪%高艳梅%李景刚
張效軍%歐名豪%高豔梅%李景剛
장효군%구명호%고염매%리경강
耕地保护%产权%区域补偿机制
耕地保護%產權%區域補償機製
경지보호%산권%구역보상궤제
耕地保护产权不清,不仅导致我国耕地资源大量损失和耕地质量下降,影响到国家粮食安全、生态安全和社会安全,也是引起我国耕地保护制度不能真正落到实处的重要原因.本文从我国耕地保护主要问题的辨析入手,认为以耕地保护产权不清为特征的基本制度缺陷和地方政府的制度扭曲是耕地保护制度失灵的主要原因.在此基础上,本文提出了两个理论命题:一是市场失灵和政府失灵,其主要表现在耕地保护产权不清、耕地价值不完全、制度没有对耕地保护产权界定和耕地保护制度扭曲;另一是耕地保护机制创新--构建耕地保护区域补偿机制,并对这一机制构建提出了基本的思路.
耕地保護產權不清,不僅導緻我國耕地資源大量損失和耕地質量下降,影響到國傢糧食安全、生態安全和社會安全,也是引起我國耕地保護製度不能真正落到實處的重要原因.本文從我國耕地保護主要問題的辨析入手,認為以耕地保護產權不清為特徵的基本製度缺陷和地方政府的製度扭麯是耕地保護製度失靈的主要原因.在此基礎上,本文提齣瞭兩箇理論命題:一是市場失靈和政府失靈,其主要錶現在耕地保護產權不清、耕地價值不完全、製度沒有對耕地保護產權界定和耕地保護製度扭麯;另一是耕地保護機製創新--構建耕地保護區域補償機製,併對這一機製構建提齣瞭基本的思路.
경지보호산권불청,불부도치아국경지자원대량손실화경지질량하강,영향도국가양식안전、생태안전화사회안전,야시인기아국경지보호제도불능진정락도실처적중요원인.본문종아국경지보호주요문제적변석입수,인위이경지보호산권불청위특정적기본제도결함화지방정부적제도뉴곡시경지보호제도실령적주요원인.재차기출상,본문제출료량개이론명제:일시시장실령화정부실령,기주요표현재경지보호산권불청、경지개치불완전、제도몰유대경지보호산권계정화경지보호제도뉴곡;령일시경지보호궤제창신--구건경지보호구역보상궤제,병대저일궤제구건제출료기본적사로.
