华中师范大学学报(人文社会科学版)
華中師範大學學報(人文社會科學版)
화중사범대학학보(인문사회과학판)
JOURNAL OF CENTRAL CHINA NORMAL UNIVERSITY （HUMANITIES AND SOCIAL SCIENCES）
2011年
1期
22-30
,共9页
村级选举%村级治理%村民自治%治理模式
村級選舉%村級治理%村民自治%治理模式
촌급선거%촌급치리%촌민자치%치리모식
村级选举在中国已经实施了二十余年,其制度化建设已经取得了很大的进步.然而,人们普遍认为村级选举对村级治理所起的作用甚微.尽管村级选举和国家政策的重点开始转向强调"村级民主决策、管理和监督",但当选的村委会并没有完全发挥出有效的村民自治潜力,选举出来的村委会并没有在村级事务上进行有效的治理.导致乡村治理薄弱之因有制度上的缺陷,国家对村民自治定位的宏观影响以及乡镇政府的微观掌控.这些因素一直阻碍着村民自治制度化的实施和村庄治理绩效提升.村民自治在维持社会稳定以及为数亿农民提供公共产品方面具有重要的作用,不能被忽略,更不能失败.必须实施新的村民自治模式,整合和区别传统村组织的职能,解决村级治理制度化建设这一关键问题.
村級選舉在中國已經實施瞭二十餘年,其製度化建設已經取得瞭很大的進步.然而,人們普遍認為村級選舉對村級治理所起的作用甚微.儘管村級選舉和國傢政策的重點開始轉嚮彊調"村級民主決策、管理和鑑督",但噹選的村委會併沒有完全髮揮齣有效的村民自治潛力,選舉齣來的村委會併沒有在村級事務上進行有效的治理.導緻鄉村治理薄弱之因有製度上的缺陷,國傢對村民自治定位的宏觀影響以及鄉鎮政府的微觀掌控.這些因素一直阻礙著村民自治製度化的實施和村莊治理績效提升.村民自治在維持社會穩定以及為數億農民提供公共產品方麵具有重要的作用,不能被忽略,更不能失敗.必鬚實施新的村民自治模式,整閤和區彆傳統村組織的職能,解決村級治理製度化建設這一關鍵問題.
촌급선거재중국이경실시료이십여년,기제도화건설이경취득료흔대적진보.연이,인문보편인위촌급선거대촌급치리소기적작용심미.진관촌급선거화국가정책적중점개시전향강조"촌급민주결책、관리화감독",단당선적촌위회병몰유완전발휘출유효적촌민자치잠력,선거출래적촌위회병몰유재촌급사무상진행유효적치리.도치향촌치리박약지인유제도상적결함,국가대촌민자치정위적굉관영향이급향진정부적미관장공.저사인소일직조애착촌민자치제도화적실시화촌장치리적효제승.촌민자치재유지사회은정이급위수억농민제공공공산품방면구유중요적작용,불능피홀략,경불능실패.필수실시신적촌민자치모식,정합화구별전통촌조직적직능,해결촌급치리제도화건설저일관건문제.
