兰州商学院学报
蘭州商學院學報
란주상학원학보
JOURNAL OF LANZHOU COMMERCIAL COLLEGE
2012年
2期
62-69
,共8页
区域%教育均等化%分权体制%转移支付
區域%教育均等化%分權體製%轉移支付
구역%교육균등화%분권체제%전이지부
教育均等化是基本公共服务均等化的主要组成部分之一,也是目前党和政府教育发展的目标之一.本文对全国各省、部分省份内的市、县的教育财政支出及其人均值进行测算,结果表明:在各项指标数据中,省际间差距>县际间差距>市际间差距;教育财政支出的差距低于经济发展的差距程度;总量与人均值的测量存在着相反的变化趋势.原因在于政府在平衡教育财政支出区域间差距中的作用总体不足;目前教育与财政分权体制的不足;以及以生均经费为主要依据的教育拨款方式.需要通过教育财政筹资责任上移、构建规范的教育财政转移支付制度和继续深入“省直管县”财政体制改革等途径促进区域间教育均等化的实现.
教育均等化是基本公共服務均等化的主要組成部分之一,也是目前黨和政府教育髮展的目標之一.本文對全國各省、部分省份內的市、縣的教育財政支齣及其人均值進行測算,結果錶明:在各項指標數據中,省際間差距>縣際間差距>市際間差距;教育財政支齣的差距低于經濟髮展的差距程度;總量與人均值的測量存在著相反的變化趨勢.原因在于政府在平衡教育財政支齣區域間差距中的作用總體不足;目前教育與財政分權體製的不足;以及以生均經費為主要依據的教育撥款方式.需要通過教育財政籌資責任上移、構建規範的教育財政轉移支付製度和繼續深入“省直管縣”財政體製改革等途徑促進區域間教育均等化的實現.
교육균등화시기본공공복무균등화적주요조성부분지일,야시목전당화정부교육발전적목표지일.본문대전국각성、부분성빈내적시、현적교육재정지출급기인균치진행측산,결과표명:재각항지표수거중,성제간차거>현제간차거>시제간차거;교육재정지출적차거저우경제발전적차거정도;총량여인균치적측량존재착상반적변화추세.원인재우정부재평형교육재정지출구역간차거중적작용총체불족;목전교육여재정분권체제적불족;이급이생균경비위주요의거적교육발관방식.수요통과교육재정주자책임상이、구건규범적교육재정전이지부제도화계속심입“성직관현”재정체제개혁등도경촉진구역간교육균등화적실현.