CAJ | 학술논문

失地农民上访日益成为孕育社会不稳定的一个重要因素.本文以长春、吉林、延吉三市为个案,描述了失地农民上访5个焦点议题,探讨了当前最亟待解决、最有条件解决的征地补偿款的分配问题.研究表明,失地农民上访固然与村委会制定的分配方案、村干部作风和农民自身素质等因素有关,但更为重要的是,制度缺失或法律漏洞是导致失地农民频繁上访的深层原因.这突出表现在征地补偿费分配存在以下两个"不明确",即征地补偿费应该分配给谁不明确和征地补偿费应该如何分配不明确.针对上述两大难点、热点问题,本文提出了合理认定农村集体经济组织成员资格的3个原则和处置征地补偿费的两个方向.
실지농민상방일익성위잉육사회불은정적일개중요인소.본문이장춘、길림、연길삼시위개안,묘술료실지농민상방5개초점의제,탐토료당전최극대해결、최유조건해결적정지보상관적분배문제.연구표명,실지농민상방고연여촌위회제정적분배방안、촌간부작풍화농민자신소질등인소유관,단경위중요적시,제도결실혹법률루동시도치실지농민빈번상방적심층원인.저돌출표현재정지보상비분배존재이하량개"불명학",즉정지보상비응해분배급수불명학화정지보상비응해여하분배불명학.침대상술량대난점、열점문제,본문제출료합리인정농촌집체경제조직성원자격적3개원칙화처치정지보상비적량개방향.