国际城市规划
國際城市規劃
국제성시규화
URBAN PLANNING INTERNATIONAL
2012年
1期
99-105
,共7页
台湾%城市更新单元%社会公平
檯灣%城市更新單元%社會公平
태만%성시경신단원%사회공평
城市更新是在城市既有空间上进行的再开发和改造,由于涉及到原有建筑物和复杂产权关系,而开发难度较大.台湾地区自1998年出台《都市更新条例》以来,以城市更新单元为规划手段,大力倡导民间自主更新,以“多数决”和“权利变换”的手段快速实现更新单元内的民众产权整合,通过“容积奖励”、“税赋减免”等多种奖励机制鼓励民间开发,同时捆绑更新单元内市政、基础设施的回馈,在实现台湾的经济复兴、减轻政府财政负担、提升都市形象、创造高质量人居环境等方面取得了成效.台湾地区的城市发展背景同大陆有很多相似之处,对于当前快速城市化过程中出现的可建设用地紧缺,以及旧城再开发、“城中村”改造等问题具有重要的借鉴意义.本文在对台湾城市更新单元规划的起源与发展、主要内容和机制作了相关介绍的基础上,基于社会公平的视角提出对我国城市更新的建议和主张.
城市更新是在城市既有空間上進行的再開髮和改造,由于涉及到原有建築物和複雜產權關繫,而開髮難度較大.檯灣地區自1998年齣檯《都市更新條例》以來,以城市更新單元為規劃手段,大力倡導民間自主更新,以“多數決”和“權利變換”的手段快速實現更新單元內的民衆產權整閤,通過“容積獎勵”、“稅賦減免”等多種獎勵機製鼓勵民間開髮,同時捆綁更新單元內市政、基礎設施的迴饋,在實現檯灣的經濟複興、減輕政府財政負擔、提升都市形象、創造高質量人居環境等方麵取得瞭成效.檯灣地區的城市髮展揹景同大陸有很多相似之處,對于噹前快速城市化過程中齣現的可建設用地緊缺,以及舊城再開髮、“城中村”改造等問題具有重要的藉鑒意義.本文在對檯灣城市更新單元規劃的起源與髮展、主要內容和機製作瞭相關介紹的基礎上,基于社會公平的視角提齣對我國城市更新的建議和主張.
성시경신시재성시기유공간상진행적재개발화개조,유우섭급도원유건축물화복잡산권관계,이개발난도교대.태만지구자1998년출태《도시경신조례》이래,이성시경신단원위규화수단,대력창도민간자주경신,이“다수결”화“권리변환”적수단쾌속실현경신단원내적민음산권정합,통과“용적장려”、“세부감면”등다충장려궤제고려민간개발,동시곤방경신단원내시정、기출설시적회궤,재실현태만적경제복흥、감경정부재정부담、제승도시형상、창조고질량인거배경등방면취득료성효.태만지구적성시발전배경동대륙유흔다상사지처,대우당전쾌속성시화과정중출현적가건설용지긴결,이급구성재개발、“성중촌”개조등문제구유중요적차감의의.본문재대태만성시경신단원규화적기원여발전、주요내용화궤제작료상관개소적기출상,기우사회공평적시각제출대아국성시경신적건의화주장.