地理科学进展
地理科學進展
지이과학진전
PROGRESS IN GEOGRAPHY
2008年
3期
134-140
,共7页
大香格里拉%明永模式%海螺沟模式%玉龙雪山模式
大香格裏拉%明永模式%海螺溝模式%玉龍雪山模式
대향격리랍%명영모식%해라구모식%옥룡설산모식
大香格里拉地区指青藏高原东南部横断山区的主体部分,行政上包括藏东南、滇西北、川西南.这里是世界上少有的生物多样性和文化多样性中心之一,含有特别丰富的旅游资源.根据实地调查和分析,本文将大香格里拉地区现存的开发模式归纳成三类:明永模式、海螺沟模式和玉龙雪山模式,并对其进行了具体分析.认为明永模式比较成功,有利于自然保护和增加当地居民收入;几个模式普遍存在的问题包括:大部分都过分追求经济效益;景区管理存在严重的体制问题,特别是行政权、经营权、所有权三权混淆;国家所有权受到条块的多元分割,国家作为国有资源所有者代表的地位模糊.同时建议国家人大常委会加强对世界遗产、国家自然保护区、国家地质公园、国家级风景名胜区等这一类遗产类景区的立法工作,并建立严格监督和管理体系,禁止采取企业化经营模式;尊重和发挥传统的民族宗教信仰和禁忌在保护自然中的作用;积极鼓励社区居民参与保护和监督;扶持和培育环境NGO,提高民众的生态和环境保护意识,促进大香格里拉地区的可持续发展.
大香格裏拉地區指青藏高原東南部橫斷山區的主體部分,行政上包括藏東南、滇西北、川西南.這裏是世界上少有的生物多樣性和文化多樣性中心之一,含有特彆豐富的旅遊資源.根據實地調查和分析,本文將大香格裏拉地區現存的開髮模式歸納成三類:明永模式、海螺溝模式和玉龍雪山模式,併對其進行瞭具體分析.認為明永模式比較成功,有利于自然保護和增加噹地居民收入;幾箇模式普遍存在的問題包括:大部分都過分追求經濟效益;景區管理存在嚴重的體製問題,特彆是行政權、經營權、所有權三權混淆;國傢所有權受到條塊的多元分割,國傢作為國有資源所有者代錶的地位模糊.同時建議國傢人大常委會加彊對世界遺產、國傢自然保護區、國傢地質公園、國傢級風景名勝區等這一類遺產類景區的立法工作,併建立嚴格鑑督和管理體繫,禁止採取企業化經營模式;尊重和髮揮傳統的民族宗教信仰和禁忌在保護自然中的作用;積極鼓勵社區居民參與保護和鑑督;扶持和培育環境NGO,提高民衆的生態和環境保護意識,促進大香格裏拉地區的可持續髮展.
대향격리랍지구지청장고원동남부횡단산구적주체부분,행정상포괄장동남、전서북、천서남.저리시세계상소유적생물다양성화문화다양성중심지일,함유특별봉부적여유자원.근거실지조사화분석,본문장대향격리랍지구현존적개발모식귀납성삼류:명영모식、해라구모식화옥룡설산모식,병대기진행료구체분석.인위명영모식비교성공,유리우자연보호화증가당지거민수입;궤개모식보편존재적문제포괄:대부분도과분추구경제효익;경구관리존재엄중적체제문제,특별시행정권、경영권、소유권삼권혼효;국가소유권수도조괴적다원분할,국가작위국유자원소유자대표적지위모호.동시건의국가인대상위회가강대세계유산、국가자연보호구、국가지질공완、국가급풍경명성구등저일류유산류경구적입법공작,병건립엄격감독화관리체계,금지채취기업화경영모식;존중화발휘전통적민족종교신앙화금기재보호자연중적작용;적겁고려사구거민삼여보호화감독;부지화배육배경NGO,제고민음적생태화배경보호의식,촉진대향격리랍지구적가지속발전.
