CAJ | 학술논문

在民主、自由的公民社会里，治理绝不仅仅是政府的事情。换句话说，治权的主体除了政府外，还应有其他社会主体的参与，在救灾这一重大的社会治理系统中，更应如此。在减灾救灾过程中，建立政府与民间组织等社会主体之间的合作与协商制度，目的是使公共利益最大化。其本质特征在于它是政府与公民对公共生活的合作管理，是政治国家与民社会的一种“新颖关系”。
재민주、자유적공민사회리，치리절불부부시정부적사정。환구화설，치권적주체제료정부외，환응유기타사회주체적삼여，재구재저일중대적사회치리계통중，경응여차。재감재구재과정중，건립정부여민간조직등사회주체지간적합작여협상제도，목적시사공공이익최대화。기본질특정재우타시정부여공민대공공생활적합작관리，시정치국가여민사회적일충“신영관계”。