CAJ | 학술논문

　　我国生育政策城乡一体化是人口转变与社会发展之必然。一方面，城乡二元的生育政策很难体现城乡公平，用生育政策的优惠来弥补社会保障功能的匮乏这一做法已越来越不符合社会发展趋势；另一方面，二元生育政策本身的复杂性增加了政策执行过程中的成本与困难。生育政策城乡一体化应以城市与农村均实行一孩半政策作为既简化又稳妥的改革方案。生育政策城乡一体化还应配备配套措施，完善生育政策的评估指标，将少生与不生纳入评估范畴，促进城乡医疗、养老、教育等公共服务机会均等化、户籍管理动态化，还要正确理解人口老龄化，为生育政策城乡一体化提供良好的执行环境。
　　아국생육정책성향일체화시인구전변여사회발전지필연。일방면，성향이원적생육정책흔난체현성향공평，용생육정책적우혜래미보사회보장공능적궤핍저일주법이월래월불부합사회발전추세；령일방면，이원생육정책본신적복잡성증가료정책집행과정중적성본여곤난。생육정책성향일체화응이성시여농촌균실행일해반정책작위기간화우은타적개혁방안。생육정책성향일체화환응배비배투조시，완선생육정책적평고지표，장소생여불생납입평고범주，촉진성향의료、양로、교육등공공복무궤회균등화、호적관리동태화，환요정학리해인구노령화，위생육정책성향일체화제공량호적집행배경。