农村经济
農村經濟
농촌경제
Rural Economy
2007年
1期
78-80
,共3页
条块分割%乡镇财政体制%行政管理体制
條塊分割%鄉鎮財政體製%行政管理體製
조괴분할%향진재정체제%행정관리체제
农村税费改革后,"条块分割"的行政管理体制与乡镇财政体制的运行摩擦成为基层财政危机之一.这实际上是趋于成熟的市场经济体制与高度集权的行政体制产生重大分歧,并且行政组织结构和功能变迁滞后于"条"、"块"利益调整而引致的冲突.其解决途径也只能是顺应制度变迁的需求,理顺行政管理体制、探索"扁平化"财政体制、建立农村多元自治组织,为乡镇财政运行拓展更加宽松的空间.
農村稅費改革後,"條塊分割"的行政管理體製與鄉鎮財政體製的運行摩抆成為基層財政危機之一.這實際上是趨于成熟的市場經濟體製與高度集權的行政體製產生重大分歧,併且行政組織結構和功能變遷滯後于"條"、"塊"利益調整而引緻的遲突.其解決途徑也隻能是順應製度變遷的需求,理順行政管理體製、探索"扁平化"財政體製、建立農村多元自治組織,為鄉鎮財政運行拓展更加寬鬆的空間.
농촌세비개혁후,"조괴분할"적행정관리체제여향진재정체제적운행마찰성위기층재정위궤지일.저실제상시추우성숙적시장경제체제여고도집권적행정체제산생중대분기,병차행정조직결구화공능변천체후우"조"、"괴"이익조정이인치적충돌.기해결도경야지능시순응제도변천적수구,리순행정관리체제、탐색"편평화"재정체제、건립농촌다원자치조직,위향진재정운행탁전경가관송적공간.
