CAJ | 학술논문

“农业县等于财政困难县”是当前的特殊现象，在其背后有着财政体制、转移支付、正确处理工商业地区与农业地区财政关系等复杂原因。农业县的财政困难具有典型性，无论从增强县级治理能力，还是从形成基于优势的区域经济格局的角度看，他们的财政困难应当得到解决，他们在发展农业经济中的贡献也应当得到补偿。本文以农业县为基本对象，分析了财政困难的制度性原因，提出了建立基于绩效的一般补助政策，并对该政策的内容和可行性做了研究。最后，本文还指出，该项政策是有普适性的，它应当成为国家的基本财政政策。
“농업현등우재정곤난현”시당전적특수현상，재기배후유착재정체제、전이지부、정학처리공상업지구여농업지구재정관계등복잡원인。농업현적재정곤난구유전형성，무론종증강현급치리능력，환시종형성기우우세적구역경제격국적각도간，타문적재정곤난응당득도해결，타문재발전농업경제중적공헌야응당득도보상。본문이농업현위기본대상，분석료재정곤난적제도성원인，제출료건립기우적효적일반보조정책，병대해정책적내용화가행성주료연구。최후，본문환지출，해항정책시유보괄성적，타응당성위국가적기본재정정책。