浙江学刊
浙江學刊
절강학간
ZHEJIANG ACADEMIC JOURNAL
2007年
1期
99-106
,共8页
彭真%中国基层政权建设%地方自治
彭真%中國基層政權建設%地方自治
팽진%중국기층정권건설%지방자치
中共历代领导人中,在推动地方自治上事功最著的可能就是彭真了.他一生有关地方自治的主张和实践大致可以分为三个阶段.一、30年代末和40年代初.此一时期他主要负责共产党在晋察冀边区的建设.由于阎锡山自1917年起开始在山西推动村治,山西成了全国地方自治的模范省,而抗战时的边区政府有大批山西省地方官员参与政务,使彭真直接或间接地接触到作为村级建设的有效制度安排-地方自治.二、50年代.他提出人民代表大会和居委会是人民民主专政的具体体现.他在北京建立居委会作为群众自治组织,并推行区人民代表会议制度.三、80年代.彭真担任宪法修改委员会副主任委员,主持宪法修改工作,将居委会和村委会作为群众自治组织写进了1982年的宪法.接著,在他的执著争取下,1987年全国人大常委会通过<村委会组织法>,开启了当代中国基层民主的另一契机.这三个阶段代表了彭真对地方自治的心路过程,从30年代的认识、学习,50年代的实践,到80年代的反思和重建.我们可以说他几乎是支手延续了地方自治在中国的发展.
中共歷代領導人中,在推動地方自治上事功最著的可能就是彭真瞭.他一生有關地方自治的主張和實踐大緻可以分為三箇階段.一、30年代末和40年代初.此一時期他主要負責共產黨在晉察冀邊區的建設.由于閻錫山自1917年起開始在山西推動村治,山西成瞭全國地方自治的模範省,而抗戰時的邊區政府有大批山西省地方官員參與政務,使彭真直接或間接地接觸到作為村級建設的有效製度安排-地方自治.二、50年代.他提齣人民代錶大會和居委會是人民民主專政的具體體現.他在北京建立居委會作為群衆自治組織,併推行區人民代錶會議製度.三、80年代.彭真擔任憲法脩改委員會副主任委員,主持憲法脩改工作,將居委會和村委會作為群衆自治組織寫進瞭1982年的憲法.接著,在他的執著爭取下,1987年全國人大常委會通過<村委會組織法>,開啟瞭噹代中國基層民主的另一契機.這三箇階段代錶瞭彭真對地方自治的心路過程,從30年代的認識、學習,50年代的實踐,到80年代的反思和重建.我們可以說他幾乎是支手延續瞭地方自治在中國的髮展.
중공역대령도인중,재추동지방자치상사공최저적가능취시팽진료.타일생유관지방자치적주장화실천대치가이분위삼개계단.일、30년대말화40년대초.차일시기타주요부책공산당재진찰기변구적건설.유우염석산자1917년기개시재산서추동촌치,산서성료전국지방자치적모범성,이항전시적변구정부유대비산서성지방관원삼여정무,사팽진직접혹간접지접촉도작위촌급건설적유효제도안배-지방자치.이、50년대.타제출인민대표대회화거위회시인민민주전정적구체체현.타재북경건립거위회작위군음자치조직,병추행구인민대표회의제도.삼、80년대.팽진담임헌법수개위원회부주임위원,주지헌법수개공작,장거위회화촌위회작위군음자치조직사진료1982년적헌법.접저,재타적집저쟁취하,1987년전국인대상위회통과<촌위회조직법>,개계료당대중국기층민주적령일계궤.저삼개계단대표료팽진대지방자치적심로과정,종30년대적인식、학습,50년대적실천,도80년대적반사화중건.아문가이설타궤호시지수연속료지방자치재중국적발전.
