法制与社会
法製與社會
법제여사회
LEGN SYSTEM AND SOCIETY
2010年
29期
168,170
,共2页
科学发展%人权保护%审查逮捕决定权
科學髮展%人權保護%審查逮捕決定權
과학발전%인권보호%심사체포결정권
最高人民检察院出台的<关于省级以下人民检察院立案侦查的案件由上一级人民检察院审查决定逮捕的规定(试行>,明确省级以下(不含省级)检察院立案侦查的案件,需要逮捕嫌疑人的,应报请上一级检察院审查决定.这标志着检察机关内部办案机制的变革.一方面,<规定>改革了检察机关内部的办案机制,确立了上一级检察院决定逮捕的模式,能够最大限度地强化内部监督制约机制,有利于进一步加强对职务犯罪审查逮捕决定的监督、从而提高办案质量.另一方面,<规定>也限制了取保候审强制措施的适用."下级检察院认为需要改变上一级机关的批准逮捕决定或者变更强制措施时,无权作出撤销或变更决定,应报经原作出批准决定的上一级检察机关同意."虽然<规定>的立法原意是"由于检察机关上下级之间是领导关系,为防止下级检察院执法中的随意性,维护上一级检察院的权威,明确界定错捕的责任".但在科学发展语境中,从人权保护的角度来看,本文认为上述限制值得商榷.
最高人民檢察院齣檯的<關于省級以下人民檢察院立案偵查的案件由上一級人民檢察院審查決定逮捕的規定(試行>,明確省級以下(不含省級)檢察院立案偵查的案件,需要逮捕嫌疑人的,應報請上一級檢察院審查決定.這標誌著檢察機關內部辦案機製的變革.一方麵,<規定>改革瞭檢察機關內部的辦案機製,確立瞭上一級檢察院決定逮捕的模式,能夠最大限度地彊化內部鑑督製約機製,有利于進一步加彊對職務犯罪審查逮捕決定的鑑督、從而提高辦案質量.另一方麵,<規定>也限製瞭取保候審彊製措施的適用."下級檢察院認為需要改變上一級機關的批準逮捕決定或者變更彊製措施時,無權作齣撤銷或變更決定,應報經原作齣批準決定的上一級檢察機關同意."雖然<規定>的立法原意是"由于檢察機關上下級之間是領導關繫,為防止下級檢察院執法中的隨意性,維護上一級檢察院的權威,明確界定錯捕的責任".但在科學髮展語境中,從人權保護的角度來看,本文認為上述限製值得商榷.
최고인민검찰원출태적<관우성급이하인민검찰원입안정사적안건유상일급인민검찰원심사결정체포적규정(시행>,명학성급이하(불함성급)검찰원입안정사적안건,수요체포혐의인적,응보청상일급검찰원심사결정.저표지착검찰궤관내부판안궤제적변혁.일방면,<규정>개혁료검찰궤관내부적판안궤제,학립료상일급검찰원결정체포적모식,능구최대한도지강화내부감독제약궤제,유리우진일보가강대직무범죄심사체포결정적감독、종이제고판안질량.령일방면,<규정>야한제료취보후심강제조시적괄용."하급검찰원인위수요개변상일급궤관적비준체포결정혹자변경강제조시시,무권작출철소혹변경결정,응보경원작출비준결정적상일급검찰궤관동의."수연<규정>적입법원의시"유우검찰궤관상하급지간시령도관계,위방지하급검찰원집법중적수의성,유호상일급검찰원적권위,명학계정착포적책임".단재과학발전어경중,종인권보호적각도래간,본문인위상술한제치득상각.
