中国卫生政策研究
中國衛生政策研究
중국위생정책연구
CHINESE JOURNAL OF HEALTH POLICY
2010年
5期
12-16
,共5页
李玲%江宇%王敏瑶%陈秋霖%李秀茅
李玲%江宇%王敏瑤%陳鞦霖%李秀茅
리령%강우%왕민요%진추림%리수모
公立医院%管理体制%考核%问题%建议
公立醫院%管理體製%攷覈%問題%建議
공립의원%관리체제%고핵%문제%건의
在国家增加医疗卫生投入、医疗保障覆盖面逐步扩大的情况下,加强对公立医院的考核监督,就成为保障医改效果最终实现的关键措施.目前,我国在医改中对公立医院的定位和作用认识还不够清楚、法律和政策框架不健全,尤其是对非营利性机构监管措施严重缺失;公立医院管理体制不完善,行业管理力度薄弱;公立医院治理结构不明晰,政府和公立医院之间的委托代理授权关系虚化;对公立医院考核监督体系不健全,考核结果没有充分起到激励公立医院改进绩效的作用.我们提出了强化对公立医院的监督管理的政策建议,一是明确公立医院定位,完善公立医院法制;二是理顺公立医院管理体制,提高管理能力;三是建立公立医院产权和财务管理制度;四是建立公立医院绩效考核和信息公开制度;五是加强对公立医院的立法监督和群众监督,建立公立医院审计制度和巡视制度;六是建立和完善公立医院数据收集和发布机制.
在國傢增加醫療衛生投入、醫療保障覆蓋麵逐步擴大的情況下,加彊對公立醫院的攷覈鑑督,就成為保障醫改效果最終實現的關鍵措施.目前,我國在醫改中對公立醫院的定位和作用認識還不夠清楚、法律和政策框架不健全,尤其是對非營利性機構鑑管措施嚴重缺失;公立醫院管理體製不完善,行業管理力度薄弱;公立醫院治理結構不明晰,政府和公立醫院之間的委託代理授權關繫虛化;對公立醫院攷覈鑑督體繫不健全,攷覈結果沒有充分起到激勵公立醫院改進績效的作用.我們提齣瞭彊化對公立醫院的鑑督管理的政策建議,一是明確公立醫院定位,完善公立醫院法製;二是理順公立醫院管理體製,提高管理能力;三是建立公立醫院產權和財務管理製度;四是建立公立醫院績效攷覈和信息公開製度;五是加彊對公立醫院的立法鑑督和群衆鑑督,建立公立醫院審計製度和巡視製度;六是建立和完善公立醫院數據收集和髮佈機製.
재국가증가의료위생투입、의료보장복개면축보확대적정황하,가강대공립의원적고핵감독,취성위보장의개효과최종실현적관건조시.목전,아국재의개중대공립의원적정위화작용인식환불구청초、법률화정책광가불건전,우기시대비영리성궤구감관조시엄중결실;공립의원관리체제불완선,행업관리력도박약;공립의원치리결구불명석,정부화공립의원지간적위탁대리수권관계허화;대공립의원고핵감독체계불건전,고핵결과몰유충분기도격려공립의원개진적효적작용.아문제출료강화대공립의원적감독관리적정책건의,일시명학공립의원정위,완선공립의원법제;이시리순공립의원관리체제,제고관리능력;삼시건립공립의원산권화재무관리제도;사시건립공립의원적효고핵화신식공개제도;오시가강대공립의원적입법감독화군음감독,건립공립의원심계제도화순시제도;륙시건립화완선공립의원수거수집화발포궤제.
