CAJ | 학술논문

为了保护草地生态系统,我国草原地区政府出台了各种类型的草原休牧政策.这些生态治理政策实施的绩效如何,已经成为社会和学术界广泛关注而应着力研究的重大问题.本文将交易成本分析引入沙漠化地区草地休牧政策分析过程,确定交易成本由搜寻信息成本、签订合约成本、治理工程建设及营运成本、监督对方是否违约成本、违约后寻求赔偿成本共5部分构成.每个部分根据研究区域生态政策实施的关键节点进行指标分解,设计草地休牧政策交易成本分析的21个指标.根据在内蒙古自治区乌审旗的调研数据,测算乌审旗草地休牧政策在执行过程中的交易成本为906.05元hm-2·a-1.其中,政府直接支付116.48元hm-2a-1,政府直接支付给牧户的休牧补偿费用占交易成本的12.86％;农户支付728.02元hm-2·a-1,牧户支付占交易成本的80.35％,说明草地休牧的主要投资者不是政府而是牧户.政府直接支付是草地休牧机会成本的23.30％.草地休牧政策的政府支付达不到休牧机会成本的1/4,牧民利益受到损失,牧民偷牧率达到100％,致使草地休牧流于形式.生态政策的交易成本分析,将为不同生态建设政策的比较和绩效评价提供一个新的角度,具有重要意义.
위료보호초지생태계통,아국초원지구정부출태료각충류형적초원휴목정책.저사생태치리정책실시적적효여하,이경성위사회화학술계엄범관주이응착력연구적중대문제.본문장교역성본분석인입사막화지구초지휴목정책분석과정,학정교역성본유수심신식성본、첨정합약성본、치리공정건설급영운성본、감독대방시부위약성본、위약후심구배상성본공5부분구성.매개부분근거연구구역생태정책실시적관건절점진행지표분해,설계초지휴목정책교역성본분석적21개지표.근거재내몽고자치구오심기적조연수거,측산오심기초지휴목정책재집행과정중적교역성본위906.05원hm-2·a-1.기중,정부직접지부116.48원hm-2a-1,정부직접지부급목호적휴목보상비용점교역성본적12.86％;농호지부728.02원hm-2·a-1,목호지부점교역성본적80.35％,설명초지휴목적주요투자자불시정부이시목호.정부직접지부시초지휴목궤회성본적23.30％.초지휴목정책적정부지부체불도휴목궤회성본적1/4,목민이익수도손실,목민투목솔체도100％,치사초지휴목류우형식.생태정책적교역성본분석,장위불동생태건설정책적비교화적효평개제공일개신적각도,구유중요의의.