广东农业科学
廣東農業科學
엄동농업과학
GUANGDONG AGRICULTURAL SCIENCES
2011年
23期
212-215
,共4页
刘巧芹%郭爱请%吴克宁%连季婷%阮松涛%王瑶%王海
劉巧芹%郭愛請%吳剋寧%連季婷%阮鬆濤%王瑤%王海
류교근%곽애청%오극저%련계정%원송도%왕요%왕해
新生代农民工%和谐融入%土地政策%住房政策%障碍
新生代農民工%和諧融入%土地政策%住房政策%障礙
신생대농민공%화해융입%토지정책%주방정책%장애
2010年中央一号文件首次提出采取有针对性的措施,着力解决新生代农民工问题.消除农民工和谐融入城市的土地和住房政策障碍便是针对性措施之一.通过实地调查和文献分析的方法研究了农民工和谐融入城市的土地和住房政策障,结果表明:(1)城市的土地出让制度和保障房制度是农民工融入城市的关键障碍之一.(2)城市住宅用地出让应由目前价高者得向出价高、规划合理和售价低的综合最优者得转变.(3)农民工城市住房保障制度完善应该分阶段进行,近期以集体宿舍和租赁为主,实现农民工有房可住；远期以租赁和自购为主,实现住者有其屋.(4)农地市场流转制度不完善和宅基地流转不合法造成农村土地利用粗放,应加强农地市场建设并尽快实现宅基地流转合法化.(5)农民工城市准入政策制定中应优先考虑新生代农民工,特别是新生代无地农民工.
2010年中央一號文件首次提齣採取有針對性的措施,著力解決新生代農民工問題.消除農民工和諧融入城市的土地和住房政策障礙便是針對性措施之一.通過實地調查和文獻分析的方法研究瞭農民工和諧融入城市的土地和住房政策障,結果錶明:(1)城市的土地齣讓製度和保障房製度是農民工融入城市的關鍵障礙之一.(2)城市住宅用地齣讓應由目前價高者得嚮齣價高、規劃閤理和售價低的綜閤最優者得轉變.(3)農民工城市住房保障製度完善應該分階段進行,近期以集體宿捨和租賃為主,實現農民工有房可住；遠期以租賃和自購為主,實現住者有其屋.(4)農地市場流轉製度不完善和宅基地流轉不閤法造成農村土地利用粗放,應加彊農地市場建設併儘快實現宅基地流轉閤法化.(5)農民工城市準入政策製定中應優先攷慮新生代農民工,特彆是新生代無地農民工.
2010년중앙일호문건수차제출채취유침대성적조시,착력해결신생대농민공문제.소제농민공화해융입성시적토지화주방정책장애편시침대성조시지일.통과실지조사화문헌분석적방법연구료농민공화해융입성시적토지화주방정책장,결과표명:(1)성시적토지출양제도화보장방제도시농민공융입성시적관건장애지일.(2)성시주택용지출양응유목전개고자득향출개고、규화합리화수개저적종합최우자득전변.(3)농민공성시주방보장제도완선응해분계단진행,근기이집체숙사화조임위주,실현농민공유방가주；원기이조임화자구위주,실현주자유기옥.(4)농지시장류전제도불완선화택기지류전불합법조성농촌토지이용조방,응가강농지시장건설병진쾌실현택기지류전합법화.(5)농민공성시준입정책제정중응우선고필신생대농민공,특별시신생대무지농민공.
