地理科学进展
地理科學進展
지이과학진전
PROGRESS IN GEOGRAPHY
2008年
1期
111-117
,共7页
生态补偿%土地征收%生存权
生態補償%土地徵收%生存權
생태보상%토지정수%생존권
文章采用资料分析,理论分析的方法,归纳总结了国内外土地征收补偿中都存在着生态补偿缺失的问题,尤其是中国的征收补偿制度存在明显缺陷,如补偿理论支持不足、补偿范围小、补偿额度低、补偿不到位等.这种制度缺陷不仅造成了大量的耕地流失,同时也造成了农业生态环境的破坏,直接影响了土地使用权人──农民的相关利益,如土地被征收导致土地分割,形成不经济的土地规模,造成土地利用效率的损失,降低了相邻土地的生产力,影响了农民的相邻权;土地又是农民世代生存、繁衍、发展之所在,是农民的基本生活保障和基本生活来源,农民失去土地就意味着失去了生存和发展的基础,影响了生存权和发展权;土地的资源属性表明,土地征收必然涉及到土地利用的变化和生态环境因素的改变,涉及到农民的环境权的保障.为此,必须完善土地征收制度,建立有效的市场化运作手段,通过对农地生态价值的正确评估,公平、合理的补偿失地农民的损失,以实现社会公平、和谐.
文章採用資料分析,理論分析的方法,歸納總結瞭國內外土地徵收補償中都存在著生態補償缺失的問題,尤其是中國的徵收補償製度存在明顯缺陷,如補償理論支持不足、補償範圍小、補償額度低、補償不到位等.這種製度缺陷不僅造成瞭大量的耕地流失,同時也造成瞭農業生態環境的破壞,直接影響瞭土地使用權人──農民的相關利益,如土地被徵收導緻土地分割,形成不經濟的土地規模,造成土地利用效率的損失,降低瞭相鄰土地的生產力,影響瞭農民的相鄰權;土地又是農民世代生存、繁衍、髮展之所在,是農民的基本生活保障和基本生活來源,農民失去土地就意味著失去瞭生存和髮展的基礎,影響瞭生存權和髮展權;土地的資源屬性錶明,土地徵收必然涉及到土地利用的變化和生態環境因素的改變,涉及到農民的環境權的保障.為此,必鬚完善土地徵收製度,建立有效的市場化運作手段,通過對農地生態價值的正確評估,公平、閤理的補償失地農民的損失,以實現社會公平、和諧.
문장채용자료분석,이론분석적방법,귀납총결료국내외토지정수보상중도존재착생태보상결실적문제,우기시중국적정수보상제도존재명현결함,여보상이론지지불족、보상범위소、보상액도저、보상불도위등.저충제도결함불부조성료대량적경지류실,동시야조성료농업생태배경적파배,직접영향료토지사용권인──농민적상관이익,여토지피정수도치토지분할,형성불경제적토지규모,조성토지이용효솔적손실,강저료상린토지적생산력,영향료농민적상린권;토지우시농민세대생존、번연、발전지소재,시농민적기본생활보장화기본생활래원,농민실거토지취의미착실거료생존화발전적기출,영향료생존권화발전권;토지적자원속성표명,토지정수필연섭급도토지이용적변화화생태배경인소적개변,섭급도농민적배경권적보장.위차,필수완선토지정수제도,건립유효적시장화운작수단,통과대농지생태개치적정학평고,공평、합리적보상실지농민적손실,이실현사회공평、화해.
