公共管理学报
公共管理學報
공공관이학보
JOURNAL OF PUBLIC MANAGEMENT
2010年
4期
100-110
,共11页
新型农村社会养老保险%基金收支平衡%模拟与预测%制度风险参数%优化
新型農村社會養老保險%基金收支平衡%模擬與預測%製度風險參數%優化
신형농촌사회양로보험%기금수지평형%모의여예측%제도풍험삼수%우화
随着我国农村人口老龄化进程的加快,广大农民的养老需求与日俱增,为了积极探索农村养老保险模式,有效推进试点工作、规避基金失衡风险,本文以<国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见>(国发(2009)32号)为政策依据,运用社会保障统计与精算技术方法,构建新型农村社会养老保险基金收支平衡精算模型,以陕西省为例对模型进行应用,基于制度风险参数优化的视角从短期平衡和长期平衡两个维度模拟和预测基金收支平衡状态.研究结果表明,参保率、个人缴费率、养老金计发月数和基金投资收益率四类参数分别具有扩大或缩小基金长期、短期缺口的影响作用.以参数调整对比分析结果为基础,本文从分阶段逐步扩大制度覆盖范围、设置弹性多样的参保缴费方式、合理确定个人账户养老金计发月数、实现符合新农保特点的投资与管理创新四方面提出应对农村人口老龄化危机、促进新农保制度长期可持续发展的政策建议.
隨著我國農村人口老齡化進程的加快,廣大農民的養老需求與日俱增,為瞭積極探索農村養老保險模式,有效推進試點工作、規避基金失衡風險,本文以<國務院關于開展新型農村社會養老保險試點的指導意見>(國髮(2009)32號)為政策依據,運用社會保障統計與精算技術方法,構建新型農村社會養老保險基金收支平衡精算模型,以陝西省為例對模型進行應用,基于製度風險參數優化的視角從短期平衡和長期平衡兩箇維度模擬和預測基金收支平衡狀態.研究結果錶明,參保率、箇人繳費率、養老金計髮月數和基金投資收益率四類參數分彆具有擴大或縮小基金長期、短期缺口的影響作用.以參數調整對比分析結果為基礎,本文從分階段逐步擴大製度覆蓋範圍、設置彈性多樣的參保繳費方式、閤理確定箇人賬戶養老金計髮月數、實現符閤新農保特點的投資與管理創新四方麵提齣應對農村人口老齡化危機、促進新農保製度長期可持續髮展的政策建議.
수착아국농촌인구노령화진정적가쾌,엄대농민적양로수구여일구증,위료적겁탐색농촌양로보험모식,유효추진시점공작、규피기금실형풍험,본문이<국무원관우개전신형농촌사회양로보험시점적지도의견>(국발(2009)32호)위정책의거,운용사회보장통계여정산기술방법,구건신형농촌사회양로보험기금수지평형정산모형,이합서성위례대모형진행응용,기우제도풍험삼수우화적시각종단기평형화장기평형량개유도모의화예측기금수지평형상태.연구결과표명,삼보솔、개인격비솔、양로금계발월수화기금투자수익솔사류삼수분별구유확대혹축소기금장기、단기결구적영향작용.이삼수조정대비분석결과위기출,본문종분계단축보확대제도복개범위、설치탄성다양적삼보격비방식、합리학정개인장호양로금계발월수、실현부합신농보특점적투자여관리창신사방면제출응대농촌인구노령화위궤、촉진신농보제도장기가지속발전적정책건의.
