贵州社会科学
貴州社會科學
귀주사회과학
SOCIAL SCIENCES IN GUIZHOU
2009年
1期
85-88
,共4页
农地制度%制度缺陷%农地制度创新
農地製度%製度缺陷%農地製度創新
농지제도%제도결함%농지제도창신
十七届三中全会通过的<中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定>可以说是我国今后一段时期内农地制度改革与创新的纲领性文件.针对现有农地制度存在产权残缺、产权的模糊性和非排他性、产权的不可分割性和不可转让性等问题,应创新农地制度的基本思路:形成农地产权结构合理,主体界定清楚,边界清晰,交易成本、监督成本、社会摩擦成本和社会稳定成本最低,农地配置效益最高的农地制度.通过农地产权多元化,使用权流动化、价值化、证券化,承包权物权化或财产化,农民社会保障制度化来降低综合成本,提高制度绩效.
十七屆三中全會通過的<中共中央關于推進農村改革髮展若榦重大問題的決定>可以說是我國今後一段時期內農地製度改革與創新的綱領性文件.針對現有農地製度存在產權殘缺、產權的模糊性和非排他性、產權的不可分割性和不可轉讓性等問題,應創新農地製度的基本思路:形成農地產權結構閤理,主體界定清楚,邊界清晰,交易成本、鑑督成本、社會摩抆成本和社會穩定成本最低,農地配置效益最高的農地製度.通過農地產權多元化,使用權流動化、價值化、證券化,承包權物權化或財產化,農民社會保障製度化來降低綜閤成本,提高製度績效.
십칠계삼중전회통과적<중공중앙관우추진농촌개혁발전약간중대문제적결정>가이설시아국금후일단시기내농지제도개혁여창신적강령성문건.침대현유농지제도존재산권잔결、산권적모호성화비배타성、산권적불가분할성화불가전양성등문제,응창신농지제도적기본사로:형성농지산권결구합리,주체계정청초,변계청석,교역성본、감독성본、사회마찰성본화사회은정성본최저,농지배치효익최고적농지제도.통과농지산권다원화,사용권류동화、개치화、증권화,승포권물권화혹재산화,농민사회보장제도화래강저종합성본,제고제도적효.