中州学刊
中州學刊
중주학간
ACADEMIC JOURNAL OF ZHONGZHOU
2012年
2期
29-32
,共4页
城市土地%招拍挂制度%异化%重构
城市土地%招拍掛製度%異化%重構
성시토지%초박괘제도%이화%중구
我国实行土地招拍挂制度的目的在于建立公平、公正、公开的土地出让环境,规范地方政府土地出让行为,优化土地资源配置.然而,制度变迁的累积效应却导致地方政府成本和收益预期发生变化,在既得获利机会面前,土地招拍挂逐步偏离了其制度初衷,成为地方政府追求短期经济利益的工具.要改变这种状态,可以考虑采取加大国家财政转移支付力度、丰富和完善土地拍卖机制等措施,从而削弱和消除制度变迁累积效应对地方政府产生的边际影响.
我國實行土地招拍掛製度的目的在于建立公平、公正、公開的土地齣讓環境,規範地方政府土地齣讓行為,優化土地資源配置.然而,製度變遷的纍積效應卻導緻地方政府成本和收益預期髮生變化,在既得穫利機會麵前,土地招拍掛逐步偏離瞭其製度初衷,成為地方政府追求短期經濟利益的工具.要改變這種狀態,可以攷慮採取加大國傢財政轉移支付力度、豐富和完善土地拍賣機製等措施,從而削弱和消除製度變遷纍積效應對地方政府產生的邊際影響.
아국실행토지초박괘제도적목적재우건립공평、공정、공개적토지출양배경,규범지방정부토지출양행위,우화토지자원배치.연이,제도변천적루적효응각도치지방정부성본화수익예기발생변화,재기득획리궤회면전,토지초박괘축보편리료기제도초충,성위지방정부추구단기경제이익적공구.요개변저충상태,가이고필채취가대국가재정전이지부력도、봉부화완선토지박매궤제등조시,종이삭약화소제제도변천루적효응대지방정부산생적변제영향.