资源与产业
資源與產業
자원여산업
RESOURCES & INDUSTRIES
2011年
6期
24-29
,共6页
王亚华%张小林%孙在宏%袁源%卢宜迅
王亞華%張小林%孫在宏%袁源%盧宜迅
왕아화%장소림%손재굉%원원%로의신
土地规划%模式%协调互补%不同发展水平地区
土地規劃%模式%協調互補%不同髮展水平地區
토지규화%모식%협조호보%불동발전수평지구
产生于计划经济背景下的现行土地利用规划模式缺乏适应区域经济社会发展新形势的灵活性,在发达与欠发达地区均遭遇不同困境.研究结合不同发展水平地区土地资源禀赋特点及其供需矛盾,以土地利用规划的核心内容——结构调整和布局优化为抓手,从区域之间与区域内部两个层面,系统构建了不同发展水平地区协调互补的规划模式:一方面从协调区域之间土地供需关系入手,在政府宏观调控下进一步引入市场机制,建立区域协调互补的指标调剂机制;另一方面,从各区域内部的产业结构、空间布局入手,加大产业结构和空间结构调整力度,以产业升级带动用地结构优化,以优化空间布局促进城乡统筹发展.该模式可在整个国土空间上实现资源更有效率的配置,推动发展方式与土地利用方式的转变,促进地区间的统筹协调发展.
產生于計劃經濟揹景下的現行土地利用規劃模式缺乏適應區域經濟社會髮展新形勢的靈活性,在髮達與欠髮達地區均遭遇不同睏境.研究結閤不同髮展水平地區土地資源稟賦特點及其供需矛盾,以土地利用規劃的覈心內容——結構調整和佈跼優化為抓手,從區域之間與區域內部兩箇層麵,繫統構建瞭不同髮展水平地區協調互補的規劃模式:一方麵從協調區域之間土地供需關繫入手,在政府宏觀調控下進一步引入市場機製,建立區域協調互補的指標調劑機製;另一方麵,從各區域內部的產業結構、空間佈跼入手,加大產業結構和空間結構調整力度,以產業升級帶動用地結構優化,以優化空間佈跼促進城鄉統籌髮展.該模式可在整箇國土空間上實現資源更有效率的配置,推動髮展方式與土地利用方式的轉變,促進地區間的統籌協調髮展.
산생우계화경제배경하적현행토지이용규화모식결핍괄응구역경제사회발전신형세적령활성,재발체여흠발체지구균조우불동곤경.연구결합불동발전수평지구토지자원품부특점급기공수모순,이토지이용규화적핵심내용——결구조정화포국우화위조수,종구역지간여구역내부량개층면,계통구건료불동발전수평지구협조호보적규화모식:일방면종협조구역지간토지공수관계입수,재정부굉관조공하진일보인입시장궤제,건립구역협조호보적지표조제궤제;령일방면,종각구역내부적산업결구、공간포국입수,가대산업결구화공간결구조정력도,이산업승급대동용지결구우화,이우화공간포국촉진성향통주발전.해모식가재정개국토공간상실현자원경유효솔적배치,추동발전방식여토지이용방식적전변,촉진지구간적통주협조발전.