中国水利
中國水利
중국수리
CHINA WATER RESOURCES
2003年
1期
39-45
,共7页
水利%国有资产%体制改革
水利%國有資產%體製改革
수리%국유자산%체제개혁
改革水利行政事业性资产管理体制的原则是"中央、地方分级所有,水利部、流域机构分级监管,行政事业单位占有使用".改革的思路是建立一个"权责明确,监管有力,配置灵活,有效使用"的管理体制.改革水利经营性资产管理体制与运行机制的思路是"构造运营主体,实现所有权与经营权相分离;引入竞争机制,实现运营主体产权多元化;强化约束激励机制,统筹兼顾各方利益".流域控制性水利工程资产产权必须归流域机构,这是流域控制性资产的公益性质所决定的.
改革水利行政事業性資產管理體製的原則是"中央、地方分級所有,水利部、流域機構分級鑑管,行政事業單位佔有使用".改革的思路是建立一箇"權責明確,鑑管有力,配置靈活,有效使用"的管理體製.改革水利經營性資產管理體製與運行機製的思路是"構造運營主體,實現所有權與經營權相分離;引入競爭機製,實現運營主體產權多元化;彊化約束激勵機製,統籌兼顧各方利益".流域控製性水利工程資產產權必鬚歸流域機構,這是流域控製性資產的公益性質所決定的.
개혁수리행정사업성자산관리체제적원칙시"중앙、지방분급소유,수리부、류역궤구분급감관,행정사업단위점유사용".개혁적사로시건립일개"권책명학,감관유력,배치령활,유효사용"적관리체제.개혁수리경영성자산관리체제여운행궤제적사로시"구조운영주체,실현소유권여경영권상분리;인입경쟁궤제,실현운영주체산권다원화;강화약속격려궤제,통주겸고각방이익".류역공제성수리공정자산산권필수귀류역궤구,저시류역공제성자산적공익성질소결정적.
