时代金融(下旬)
時代金融(下旬)
시대금융(하순)
TIMES FINANCE
2012年
5期
133
,共1页
地方财政困难%转移支付%收入支出%事权财政
地方財政睏難%轉移支付%收入支齣%事權財政
지방재정곤난%전이지부%수입지출%사권재정
1994年分税制改革,在中央政府和地方政府之间进行了事权与财权的划分.但是,这次分税制改革并不是很彻底,加之公共事务增多,使得地方政府间财权事权不匹配的矛盾日益突出.财权的大幅上收,事权又层层下放,导致目前大部分县乡政府的财力,无力承担由上级政府层层下压的越来越多的公共事务.尤其是在落后地区和农业地区,基层财政更是形同虚设,举步维艰.本文从地方财政的收入支出结构分析,在中央财政实行转移支付和税收返还体制下,为什么地方财政困难的问题仍然未得到解决.
1994年分稅製改革,在中央政府和地方政府之間進行瞭事權與財權的劃分.但是,這次分稅製改革併不是很徹底,加之公共事務增多,使得地方政府間財權事權不匹配的矛盾日益突齣.財權的大幅上收,事權又層層下放,導緻目前大部分縣鄉政府的財力,無力承擔由上級政府層層下壓的越來越多的公共事務.尤其是在落後地區和農業地區,基層財政更是形同虛設,舉步維艱.本文從地方財政的收入支齣結構分析,在中央財政實行轉移支付和稅收返還體製下,為什麽地方財政睏難的問題仍然未得到解決.
1994년분세제개혁,재중앙정부화지방정부지간진행료사권여재권적화분.단시,저차분세제개혁병불시흔철저,가지공공사무증다,사득지방정부간재권사권불필배적모순일익돌출.재권적대폭상수,사권우층층하방,도치목전대부분현향정부적재력,무력승담유상급정부층층하압적월래월다적공공사무.우기시재락후지구화농업지구,기층재정경시형동허설,거보유간.본문종지방재정적수입지출결구분석,재중앙재정실행전이지부화세수반환체제하,위십요지방재정곤난적문제잉연미득도해결.
