金卡工程
金卡工程
금잡공정
GOLDEN CARD PROJECT
2009年
7期
30-31
,共2页
政党分脏%政治中立%分权制衡%政治回应性%演变
政黨分髒%政治中立%分權製衡%政治迴應性%縯變
정당분장%정치중립%분권제형%정치회응성%연변
传统西方公务员制度产生于立法权与行政权合二为一的"政党分脏制"时代背景下,其旨在强化行政权,使行政权从立法权中分离出来,脱离政党的控制,这决定了其必然坚持"政治中立"原则.现代西方公务员制度处于行政权一权独大的时代背景下,这决定了必须采取措施重新实现立法权对行政权的有效制衡,表现为淡化公务员"政治中立"原则,加强行政系统对立法系统的"政治回应性".西方公务员制度在"政治中立"问题上的历史演变本质上是"分权制衡"的政治体制在不同时代背景下有效运作的必然结果.
傳統西方公務員製度產生于立法權與行政權閤二為一的"政黨分髒製"時代揹景下,其旨在彊化行政權,使行政權從立法權中分離齣來,脫離政黨的控製,這決定瞭其必然堅持"政治中立"原則.現代西方公務員製度處于行政權一權獨大的時代揹景下,這決定瞭必鬚採取措施重新實現立法權對行政權的有效製衡,錶現為淡化公務員"政治中立"原則,加彊行政繫統對立法繫統的"政治迴應性".西方公務員製度在"政治中立"問題上的歷史縯變本質上是"分權製衡"的政治體製在不同時代揹景下有效運作的必然結果.
전통서방공무원제도산생우입법권여행정권합이위일적"정당분장제"시대배경하,기지재강화행정권,사행정권종입법권중분리출래,탈리정당적공제,저결정료기필연견지"정치중립"원칙.현대서방공무원제도처우행정권일권독대적시대배경하,저결정료필수채취조시중신실현입법권대행정권적유효제형,표현위담화공무원"정치중립"원칙,가강행정계통대입법계통적"정치회응성".서방공무원제도재"정치중립"문제상적역사연변본질상시"분권제형"적정치체제재불동시대배경하유효운작적필연결과.
