人民长江
人民長江
인민장강
YANGTZE RIVER
2008年
23期
35-37
,共3页
水功能区%分级管理%制度建设%水资源保护管理
水功能區%分級管理%製度建設%水資源保護管理
수공능구%분급관리%제도건설%수자원보호관리
水功能区管理是流域管理机构和各级水行政主管部门进行水资源保护管理的重要手段之一.分级管理制度又是流域管理与区域管理相结合的水资源管理体制的重要体现.基于现行法律法规规定,结合流域水功能区管理实际,对长江流域水功能区分级管理制度建设进行了探讨,对制度的实施提出了建议.建议中认为:应制定水功能区分级管理制度细则,从法律层面明确流域与区域管理权限;建立流域与区域信息会商和日常巡查机制;注重沟通协调,处理好直接管理与间接管理的关系,加强流域机构与地方政府的密切合作:处理好主动管理与被动管理的关系,进一步强化与地方水行政主管部门的沟通和协调;处理好行政手段与法律、经济手段管理的关系.
水功能區管理是流域管理機構和各級水行政主管部門進行水資源保護管理的重要手段之一.分級管理製度又是流域管理與區域管理相結閤的水資源管理體製的重要體現.基于現行法律法規規定,結閤流域水功能區管理實際,對長江流域水功能區分級管理製度建設進行瞭探討,對製度的實施提齣瞭建議.建議中認為:應製定水功能區分級管理製度細則,從法律層麵明確流域與區域管理權限;建立流域與區域信息會商和日常巡查機製;註重溝通協調,處理好直接管理與間接管理的關繫,加彊流域機構與地方政府的密切閤作:處理好主動管理與被動管理的關繫,進一步彊化與地方水行政主管部門的溝通和協調;處理好行政手段與法律、經濟手段管理的關繫.
수공능구관리시류역관리궤구화각급수행정주관부문진행수자원보호관리적중요수단지일.분급관리제도우시류역관리여구역관리상결합적수자원관리체제적중요체현.기우현행법율법규규정,결합류역수공능구관리실제,대장강류역수공능구분급관리제도건설진행료탐토,대제도적실시제출료건의.건의중인위:응제정수공능구분급관리제도세칙,종법률층면명학류역여구역관리권한;건립류역여구역신식회상화일상순사궤제;주중구통협조,처리호직접관리여간접관리적관계,가강류역궤구여지방정부적밀절합작:처리호주동관리여피동관리적관계,진일보강화여지방수행정주관부문적구통화협조;처리호행정수단여법률、경제수단관리적관계.
