探索与争鸣
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2009年
5期
78-80
,共3页
清代%地方政府%吏役病官
清代%地方政府%吏役病官
청대%지방정부%리역병관
吏役以"准正式结构"的名义成为清代地方行政的主体.同时也不可避免地成了地方社会的不安定因素.上级衙门吏役对下级衙门的牵制和对地方社会的骚扰、吏役在执行公务过程中要挟本衙门官长或消极怠工甚至罢工,以及因吏役有犯而使官长受到牵连等,是"吏役病官"的主要表现形式. "吏役"病"官"现象的发生与前者处于行政权力的前沿直接相关,加重了清代地方政府的信任危机,影响到基层政府的行政效率和执政水平.
吏役以"準正式結構"的名義成為清代地方行政的主體.同時也不可避免地成瞭地方社會的不安定因素.上級衙門吏役對下級衙門的牽製和對地方社會的騷擾、吏役在執行公務過程中要挾本衙門官長或消極怠工甚至罷工,以及因吏役有犯而使官長受到牽連等,是"吏役病官"的主要錶現形式. "吏役"病"官"現象的髮生與前者處于行政權力的前沿直接相關,加重瞭清代地方政府的信任危機,影響到基層政府的行政效率和執政水平.
리역이"준정식결구"적명의성위청대지방행정적주체.동시야불가피면지성료지방사회적불안정인소.상급아문리역대하급아문적견제화대지방사회적소우、리역재집행공무과정중요협본아문관장혹소겁태공심지파공,이급인리역유범이사관장수도견련등,시"리역병관"적주요표현형식. "리역"병"관"현상적발생여전자처우행정권력적전연직접상관,가중료청대지방정부적신임위궤,영향도기층정부적행정효솔화집정수평.
