西部法学评论
西部法學評論
서부법학평론
WESTERN LAW REVIEW
2010年
6期
59-66
,共8页
村民委员会%农村社会事务%村民组织%农村社区
村民委員會%農村社會事務%村民組織%農村社區
촌민위원회%농촌사회사무%촌민조직%농촌사구
作为村民自治典型代表的村民委员会在现实中担当了村级政府的角色,负责管理所有农村社会事务,但目前农村实际上存有表现形态多样的村民组织,各村民组织设立目的差异必然致使其承担管理相关农村社会事务的职能,所以,实务中赋予村民委员会全面管理农村所有事务的村级政府模式与农村社会现实不符,应通过由各村民组织全体成员管理各自事务模式予以践行村民自治,以村民委员会为对象研究村民自治也就无法有力地解决村民自治过程中所出现的诸多问题症结.加之,借鉴城市社区建设经验而进行的农村社区试点建设中出现了农村社区职能与村民委员会职能一定程度上相互重复的现象,如此,就必须在废除<村民委员会组织法>基础上,再准确定位践行村民自治的各村民组织适用的法律.需注意的是,随着农村城镇化的推进、户籍制度的改制以及跨城乡的社会组织的出现,作为城乡二元分离产物的村民自治必将成为历史.
作為村民自治典型代錶的村民委員會在現實中擔噹瞭村級政府的角色,負責管理所有農村社會事務,但目前農村實際上存有錶現形態多樣的村民組織,各村民組織設立目的差異必然緻使其承擔管理相關農村社會事務的職能,所以,實務中賦予村民委員會全麵管理農村所有事務的村級政府模式與農村社會現實不符,應通過由各村民組織全體成員管理各自事務模式予以踐行村民自治,以村民委員會為對象研究村民自治也就無法有力地解決村民自治過程中所齣現的諸多問題癥結.加之,藉鑒城市社區建設經驗而進行的農村社區試點建設中齣現瞭農村社區職能與村民委員會職能一定程度上相互重複的現象,如此,就必鬚在廢除<村民委員會組織法>基礎上,再準確定位踐行村民自治的各村民組織適用的法律.需註意的是,隨著農村城鎮化的推進、戶籍製度的改製以及跨城鄉的社會組織的齣現,作為城鄉二元分離產物的村民自治必將成為歷史.
작위촌민자치전형대표적촌민위원회재현실중담당료촌급정부적각색,부책관리소유농촌사회사무,단목전농촌실제상존유표현형태다양적촌민조직,각촌민조직설립목적차이필연치사기승담관리상관농촌사회사무적직능,소이,실무중부여촌민위원회전면관리농촌소유사무적촌급정부모식여농촌사회현실불부,응통과유각촌민조직전체성원관리각자사무모식여이천행촌민자치,이촌민위원회위대상연구촌민자치야취무법유력지해결촌민자치과정중소출현적제다문제증결.가지,차감성시사구건설경험이진행적농촌사구시점건설중출현료농촌사구직능여촌민위원회직능일정정도상상호중복적현상,여차,취필수재폐제<촌민위원회조직법>기출상,재준학정위천행촌민자치적각촌민조직괄용적법률.수주의적시,수착농촌성진화적추진、호적제도적개제이급과성향적사회조직적출현,작위성향이원분리산물적촌민자치필장성위역사.
