金山
金山
금산
GOLD MOUNTAIN
2011年
6期
106-107
,共2页
裁量基准%裁量权具体化%规范解释之行政规则
裁量基準%裁量權具體化%規範解釋之行政規則
재량기준%재량권구체화%규범해석지행정규칙
裁量基准作为一种控制裁量权的规范性文件,是一种内部行政规则.但是,这种行政规则是对法律规范的解释还是一种裁量权的具体化呢?尽管二者看似无实质性的差别,但是,在大陆法系的法学界却并没有对此达成一致的共识.本文结合域外对行政规则分类的详细阐述,以及结合国内的相关素材,旨在准确界定裁量基准是对法律解释还是对裁量权具体化.同时,裁量基准作为一种行政自我约束的规则,是否具有外部效力以及如何发生效力依然值得我们去探讨通过对裁量基准性质的把握,相应的对裁量基准和解释性规则之效力也进行了分别阐述,目的在于强调对二者进行区别的实践意义.
裁量基準作為一種控製裁量權的規範性文件,是一種內部行政規則.但是,這種行政規則是對法律規範的解釋還是一種裁量權的具體化呢?儘管二者看似無實質性的差彆,但是,在大陸法繫的法學界卻併沒有對此達成一緻的共識.本文結閤域外對行政規則分類的詳細闡述,以及結閤國內的相關素材,旨在準確界定裁量基準是對法律解釋還是對裁量權具體化.同時,裁量基準作為一種行政自我約束的規則,是否具有外部效力以及如何髮生效力依然值得我們去探討通過對裁量基準性質的把握,相應的對裁量基準和解釋性規則之效力也進行瞭分彆闡述,目的在于彊調對二者進行區彆的實踐意義.
재량기준작위일충공제재량권적규범성문건,시일충내부행정규칙.단시,저충행정규칙시대법률규범적해석환시일충재량권적구체화니?진관이자간사무실질성적차별,단시,재대륙법계적법학계각병몰유대차체성일치적공식.본문결합역외대행정규칙분류적상세천술,이급결합국내적상관소재,지재준학계정재량기준시대법률해석환시대재량권구체화.동시,재량기준작위일충행정자아약속적규칙,시부구유외부효력이급여하발생효력의연치득아문거탐토통과대재량기준성질적파악,상응적대재량기준화해석성규칙지효력야진행료분별천술,목적재우강조대이자진행구별적실천의의.
