特区经济
特區經濟
특구경제
SPECIAL ZONE ECONOMY
2007年
10期
295-296
,共2页
国有独资公司%治理结构%重构方案
國有獨資公司%治理結構%重構方案
국유독자공사%치리결구%중구방안
国有独资公司的治理结构为国有资产监督管理机关行使股东会职权(可授予董事会部分股东会职权)、董事会、监事会、经理四个机构.现行法律规定的国有独资公司治理结构强烈体现出行政干预下的内部人控制的特征,董事会与经理两块牌子,一套班子,监事会职能严重弱化,企业内控失效,管理不善,违法违纪突出,官营合谋共蚀国有资产.存在以上问题的原因在于资本所有缺位、公司主体性的弱化、公司的政府机关化、董事会空壳化、监事会监督的形式化、经理专政和管理腐败、社会组织的公司机关化.笔者借鉴德、美公司治理结构并根据我国国情提出我国国有独资公司治理结构应修改为国有资产监督管理机构、监事会、董事会的改革措施.
國有獨資公司的治理結構為國有資產鑑督管理機關行使股東會職權(可授予董事會部分股東會職權)、董事會、鑑事會、經理四箇機構.現行法律規定的國有獨資公司治理結構彊烈體現齣行政榦預下的內部人控製的特徵,董事會與經理兩塊牌子,一套班子,鑑事會職能嚴重弱化,企業內控失效,管理不善,違法違紀突齣,官營閤謀共蝕國有資產.存在以上問題的原因在于資本所有缺位、公司主體性的弱化、公司的政府機關化、董事會空殼化、鑑事會鑑督的形式化、經理專政和管理腐敗、社會組織的公司機關化.筆者藉鑒德、美公司治理結構併根據我國國情提齣我國國有獨資公司治理結構應脩改為國有資產鑑督管理機構、鑑事會、董事會的改革措施.
국유독자공사적치리결구위국유자산감독관리궤관행사고동회직권(가수여동사회부분고동회직권)、동사회、감사회、경리사개궤구.현행법률규정적국유독자공사치리결구강렬체현출행정간예하적내부인공제적특정,동사회여경리량괴패자,일투반자,감사회직능엄중약화,기업내공실효,관리불선,위법위기돌출,관영합모공식국유자산.존재이상문제적원인재우자본소유결위、공사주체성적약화、공사적정부궤관화、동사회공각화、감사회감독적형식화、경리전정화관리부패、사회조직적공사궤관화.필자차감덕、미공사치리결구병근거아국국정제출아국국유독자공사치리결구응수개위국유자산감독관리궤구、감사회、동사회적개혁조시.
