CAJ | 학술논문

城市低保制度深化改革过程中形成的分类救助模型相对于过去的统合救助模型而言是一个重大的进展与超越,是我国低保制度走向完善的重要标志之一.与统合救助模型对贫困群体采取整齐划一的救助办法不同,分类救助模型基于贫困人群内部的需求差异,通过制定合理、科学的救助标准体系,对不同需求人群实施有差别的救助,提高了救助的精确度、公平性与效率.由于这一模型出台的时间还不长,实施过程中还存在着一些不足与问题,诸如分类标准的制定比较粗疏、对特殊困难低保对象救助的力度不足、与再就业机制缺乏有效衔接、贫困边缘人群难以被现行制度覆盖、资金筹集及管理工作难以适应实际需要等等,影响、制约了新模型功能的充分发挥.本文对进一步完善分类救助模型的政策选择进行了全面、深入、针对性的分析探讨.
성시저보제도심화개혁과정중형성적분류구조모형상대우과거적통합구조모형이언시일개중대적진전여초월,시아국저보제도주향완선적중요표지지일.여통합구조모형대빈곤군체채취정제화일적구조판법불동,분류구조모형기우빈곤인군내부적수구차이,통과제정합리、과학적구조표준체계,대불동수구인군실시유차별적구조,제고료구조적정학도、공평성여효솔.유우저일모형출태적시간환불장,실시과정중환존재착일사불족여문제,제여분류표준적제정비교조소、대특수곤난저보대상구조적력도불족、여재취업궤제결핍유효함접、빈곤변연인군난이피현행제도복개、자금주집급관리공작난이괄응실제수요등등,영향、제약료신모형공능적충분발휘.본문대진일보완선분류구조모형적정책선택진행료전면、심입、침대성적분석탐토.