中国人口·资源与环境
中國人口·資源與環境
중국인구·자원여배경
CHINA POPULATION RESOURCES AND ENVIRONMENT
2011年
9期
168-174
,共7页
公共文化服务%资源投入%管理机制
公共文化服務%資源投入%管理機製
공공문화복무%자원투입%관리궤제
通过对相关文献资料的梳理和分析,以安徽省财政支持公共文化服务体系建设为例,运用定量和定性研究相结合的方法,在充分的问卷调查及实地调研的基础上,总结了我国公共文化建设资源投入机制的实践与制度经验,指出了公共文化建设在资源投入及管理方面所存在的主要问题:财政投入的实际效益低下、资源保障机制不科学、公共文化服务软件投入不足、公共文化服务资源管理体制的结构性矛盾等.有鉴于此,文章分别从宏观与微观层面探讨了如何构建公共文化服务良性运行的资源管理机制,基于宏观政策与制度设计层面提出:创新公共文化建设资源管理的政策支持方式,建立基层公共文化服务的长效机制,构筑公共文化环境建设的资源分级保障机制,完善公共文化建设的人才环境,创设公共文化环境建设的资源整合机制,实施公共文化服务的运行评估与绩效评价机制.基于微观对策与措施层面提出:科学地确定现阶段公共文化建设的资源保障重点并明确各级财政的投入范围和基本保障的支出责任,转变公共文化财政资金的投入方式,改变公共文化环境建设的资源投入结构,完善公共文化建设的资金管理方式,等等.
通過對相關文獻資料的梳理和分析,以安徽省財政支持公共文化服務體繫建設為例,運用定量和定性研究相結閤的方法,在充分的問捲調查及實地調研的基礎上,總結瞭我國公共文化建設資源投入機製的實踐與製度經驗,指齣瞭公共文化建設在資源投入及管理方麵所存在的主要問題:財政投入的實際效益低下、資源保障機製不科學、公共文化服務軟件投入不足、公共文化服務資源管理體製的結構性矛盾等.有鑒于此,文章分彆從宏觀與微觀層麵探討瞭如何構建公共文化服務良性運行的資源管理機製,基于宏觀政策與製度設計層麵提齣:創新公共文化建設資源管理的政策支持方式,建立基層公共文化服務的長效機製,構築公共文化環境建設的資源分級保障機製,完善公共文化建設的人纔環境,創設公共文化環境建設的資源整閤機製,實施公共文化服務的運行評估與績效評價機製.基于微觀對策與措施層麵提齣:科學地確定現階段公共文化建設的資源保障重點併明確各級財政的投入範圍和基本保障的支齣責任,轉變公共文化財政資金的投入方式,改變公共文化環境建設的資源投入結構,完善公共文化建設的資金管理方式,等等.
통과대상관문헌자료적소리화분석,이안휘성재정지지공공문화복무체계건설위례,운용정량화정성연구상결합적방법,재충분적문권조사급실지조연적기출상,총결료아국공공문화건설자원투입궤제적실천여제도경험,지출료공공문화건설재자원투입급관리방면소존재적주요문제:재정투입적실제효익저하、자원보장궤제불과학、공공문화복무연건투입불족、공공문화복무자원관리체제적결구성모순등.유감우차,문장분별종굉관여미관층면탐토료여하구건공공문화복무량성운행적자원관리궤제,기우굉관정책여제도설계층면제출:창신공공문화건설자원관리적정책지지방식,건립기층공공문화복무적장효궤제,구축공공문화배경건설적자원분급보장궤제,완선공공문화건설적인재배경,창설공공문화배경건설적자원정합궤제,실시공공문화복무적운행평고여적효평개궤제.기우미관대책여조시층면제출:과학지학정현계단공공문화건설적자원보장중점병명학각급재정적투입범위화기본보장적지출책임,전변공공문화재정자금적투입방식,개변공공문화배경건설적자원투입결구,완선공공문화건설적자금관리방식,등등.
