上海城市管理
上海城市管理
상해성시관리
SHANGHAI URBAN MANAGEMENT
2012年
4期
38-42
,共5页
现代城市%防灾减灾%政府职能%市场机制
現代城市%防災減災%政府職能%市場機製
현대성시%방재감재%정부직능%시장궤제
现代城市具有人口高度密集、流动性强、人际交往频繁等特点,一旦发生城市灾害及重大公共危害事件,不仅会危及市民的生命财产安全,而且往往会波及农村和其他城市,甚至影响社会全局.因此,现代城市灾害管控应该多方参与、科学规划、落到实处.政府是防灾减灾的倡导者和管控主体,公民、非政府公益组织和企业应积极参与其中.政府应根据灾害源、市政设施及人力资源实际确定城市的脆弱性和可控性指标,依此搞好城市综合防灾减灾规划,并严格执行;政府应基于公共服务的价值目标和公共财政效率进行公共政策设计,从而又好又有效地履行防灾减灾、确保一方平安的职责.
現代城市具有人口高度密集、流動性彊、人際交往頻繁等特點,一旦髮生城市災害及重大公共危害事件,不僅會危及市民的生命財產安全,而且往往會波及農村和其他城市,甚至影響社會全跼.因此,現代城市災害管控應該多方參與、科學規劃、落到實處.政府是防災減災的倡導者和管控主體,公民、非政府公益組織和企業應積極參與其中.政府應根據災害源、市政設施及人力資源實際確定城市的脆弱性和可控性指標,依此搞好城市綜閤防災減災規劃,併嚴格執行;政府應基于公共服務的價值目標和公共財政效率進行公共政策設計,從而又好又有效地履行防災減災、確保一方平安的職責.
현대성시구유인구고도밀집、류동성강、인제교왕빈번등특점,일단발생성시재해급중대공공위해사건,불부회위급시민적생명재산안전,이차왕왕회파급농촌화기타성시,심지영향사회전국.인차,현대성시재해관공응해다방삼여、과학규화、락도실처.정부시방재감재적창도자화관공주체,공민、비정부공익조직화기업응적겁삼여기중.정부응근거재해원、시정설시급인력자원실제학정성시적취약성화가공성지표,의차고호성시종합방재감재규화,병엄격집행;정부응기우공공복무적개치목표화공공재정효솔진행공공정책설계,종이우호우유효지리행방재감재、학보일방평안적직책.