CAJ | 학술논문

入河排污口管理是控制污染物入河总量的重要手段,也是保护水资源、改善水环境的一项重要保障措施.进行国内外入河排污口管理经验的对比,有利于完善中国的入河排污口管理制度,探索更加有效的污染物入河总量控制方法,以促进环境、经济和社会的协调发展.对比研究发现,中国入河排污口管理存在多龙治水现象,管理信息正逐步走向公开,管理以行政手段为主,监督管理成本较高,入河排污口监测体系还不完善,且侧重于排污口设置的初始管理；而美国等西方国家的管理部门较为单一,管理信息公开完全,管理以经济手段为主,监督管理的成本低,管理目标相对容易实现,还建立了较健全的监测体系,并着重实施全过程管理.最后,针对中国入河排污口管理中存在的问题,提出了打破部门分割,实施第三方监测；加强入河排污口监测能力建设和违规排污的处罚力度；加强信息公开,鼓励公众参与；建立区域间富有弹性的入河污染物总量控制制度等建议.
입하배오구관리시공제오염물입하총량적중요수단,야시보호수자원、개선수배경적일항중요보장조시.진행국내외입하배오구관리경험적대비,유리우완선중국적입하배오구관리제도,탐색경가유효적오염물입하총량공제방법,이촉진배경、경제화사회적협조발전.대비연구발현,중국입하배오구관리존재다룡치수현상,관리신식정축보주향공개,관리이행정수단위주,감독관리성본교고,입하배오구감측체계환불완선,차측중우배오구설치적초시관리；이미국등서방국가적관리부문교위단일,관리신식공개완전,관리이경제수단위주,감독관리적성본저,관리목표상대용역실현,환건립료교건전적감측체계,병착중실시전과정관리.최후,침대중국입하배오구관리중존재적문제,제출료타파부문분할,실시제삼방감측；가강입하배오구감측능력건설화위규배오적처벌력도；가강신식공개,고려공음삼여；건립구역간부유탄성적입하오염물총량공제제도등건의.