上海城市管理
上海城市管理
상해성시관리
SHANGHAI URBAN MANAGEMENT
2012年
3期
68-71
,共4页
行政综合执法%相对集中行政处罚权%委托模式%授权模式
行政綜閤執法%相對集中行政處罰權%委託模式%授權模式
행정종합집법%상대집중행정처벌권%위탁모식%수권모식
上海城管综台执法起步于20世纪90年代,经过几个阶段的发展,以政府规章为依托,已初步形成“二级政府、三级管理”的体制.但是,也存在执法主体法律地位不明确、行政强制权移转无法律依据、执法范围随意扩大等体制、法制、机制问题.本文通过对法律主体资格委托/授权模式的比对分析、对《行政强制法》的理性解读等,有针对性地提出了相应的对策建议.
上海城管綜檯執法起步于20世紀90年代,經過幾箇階段的髮展,以政府規章為依託,已初步形成“二級政府、三級管理”的體製.但是,也存在執法主體法律地位不明確、行政彊製權移轉無法律依據、執法範圍隨意擴大等體製、法製、機製問題.本文通過對法律主體資格委託/授權模式的比對分析、對《行政彊製法》的理性解讀等,有針對性地提齣瞭相應的對策建議.
상해성관종태집법기보우20세기90년대,경과궤개계단적발전,이정부규장위의탁,이초보형성“이급정부、삼급관리”적체제.단시,야존재집법주체법률지위불명학、행정강제권이전무법률의거、집법범위수의확대등체제、법제、궤제문제.본문통과대법률주체자격위탁/수권모식적비대분석、대《행정강제법》적이성해독등,유침대성지제출료상응적대책건의.
