生物多样性
生物多樣性
생물다양성
CHINESE BIODIVERSITY
2009年
1期
97-105
,共9页
核心议题%遗传资源惠益和分享%缔约国大会%履约优先顺序
覈心議題%遺傳資源惠益和分享%締約國大會%履約優先順序
핵심의제%유전자원혜익화분향%체약국대회%리약우선순서
本文系统地分析了<生物多样性公约>(以下简称<公约>)国际履约的全过程,得出履约是一个动态的、反馈的、注重实效的过程.其中核心议题变化、利益集团结盟和分化以及国家层面的履约是履行<公约>的三个相辅相成的过程.核心议题是历次缔约国大会的精髓,核心议题产生关键性的决议.其变迁导致公约组织机构、履约行动策略和计划发生变化,也是利益集团分化的根本原因之一.利益集团分化是国际层面上对公约变化的响应,是公约发展的驱动力之一,然而利益集团难以协调也是目前阻碍<公约>发展的主要原因.国家层面上,各国通过调整执行公约条款的优先顺序响应新的决议.不同国家根据各自国情有不同的履约优先顺序,而我国履约实践存在优先顺序不明确,缺少对<公约>的响应等问题,直接导致我国履约效率低下.最后依据对<公约>履约过程变化分析结果,宏观上提出中国履约对策建议.
本文繫統地分析瞭<生物多樣性公約>(以下簡稱<公約>)國際履約的全過程,得齣履約是一箇動態的、反饋的、註重實效的過程.其中覈心議題變化、利益集糰結盟和分化以及國傢層麵的履約是履行<公約>的三箇相輔相成的過程.覈心議題是歷次締約國大會的精髓,覈心議題產生關鍵性的決議.其變遷導緻公約組織機構、履約行動策略和計劃髮生變化,也是利益集糰分化的根本原因之一.利益集糰分化是國際層麵上對公約變化的響應,是公約髮展的驅動力之一,然而利益集糰難以協調也是目前阻礙<公約>髮展的主要原因.國傢層麵上,各國通過調整執行公約條款的優先順序響應新的決議.不同國傢根據各自國情有不同的履約優先順序,而我國履約實踐存在優先順序不明確,缺少對<公約>的響應等問題,直接導緻我國履約效率低下.最後依據對<公約>履約過程變化分析結果,宏觀上提齣中國履約對策建議.
본문계통지분석료<생물다양성공약>(이하간칭<공약>)국제리약적전과정,득출리약시일개동태적、반궤적、주중실효적과정.기중핵심의제변화、이익집단결맹화분화이급국가층면적리약시리행<공약>적삼개상보상성적과정.핵심의제시력차체약국대회적정수,핵심의제산생관건성적결의.기변천도치공약조직궤구、리약행동책략화계화발생변화,야시이익집단분화적근본원인지일.이익집단분화시국제층면상대공약변화적향응,시공약발전적구동력지일,연이이익집단난이협조야시목전조애<공약>발전적주요원인.국가층면상,각국통과조정집행공약조관적우선순서향응신적결의.불동국가근거각자국정유불동적리약우선순서,이아국리약실천존재우선순서불명학,결소대<공약>적향응등문제,직접도치아국리약효솔저하.최후의거대<공약>리약과정변화분석결과,굉관상제출중국리약대책건의.