人民黄河
人民黃河
인민황하
Yellow River
2005年
5期
47-49
,共3页
优先位序%配置原则%初始水权%黄河流域
優先位序%配置原則%初始水權%黃河流域
우선위서%배치원칙%초시수권%황하류역
用水浪费和水污染主要缘于水权缺位.为了解决黄河流域部分地区用水浪费与日趋严重的水污染问题,提高水资源的利用效率,实现水资源的可持续利用,以用水目的为标准对各类用水的级别进行了划分,对黄河流域初始水权配置的优先位序进行了界定;按照新制度经济学关于正式约束与非正式约束必须相容的原理,初步研究了黄河流域初始水权配置优先位序的规则.研究分析认为,根据以用水目的为标准确定的初始水权配置优先位序为"确保用水、基本情景用水、高情景用水",初步确定的初始水权配置优先位序的规则为:当两个以上用水户的用水级别相同,但用水目的不同时,适用以用水目的为标准确定优先位序;当两个以上用水户的用水级别和用水目的均相同时,适用时间优先或地域优先等非正式约束优于无习惯用水权的用水户;当两个以上用水户的用水级别与用水目的均相同,并且均适用时间优先、地域优先等非正式约束时,那么适用先占用原则优于地域优先原则;当两个以上用水户的用水级别、用水目的、适用的非正式约束均相同时,可适用特殊规则.
用水浪費和水汙染主要緣于水權缺位.為瞭解決黃河流域部分地區用水浪費與日趨嚴重的水汙染問題,提高水資源的利用效率,實現水資源的可持續利用,以用水目的為標準對各類用水的級彆進行瞭劃分,對黃河流域初始水權配置的優先位序進行瞭界定;按照新製度經濟學關于正式約束與非正式約束必鬚相容的原理,初步研究瞭黃河流域初始水權配置優先位序的規則.研究分析認為,根據以用水目的為標準確定的初始水權配置優先位序為"確保用水、基本情景用水、高情景用水",初步確定的初始水權配置優先位序的規則為:噹兩箇以上用水戶的用水級彆相同,但用水目的不同時,適用以用水目的為標準確定優先位序;噹兩箇以上用水戶的用水級彆和用水目的均相同時,適用時間優先或地域優先等非正式約束優于無習慣用水權的用水戶;噹兩箇以上用水戶的用水級彆與用水目的均相同,併且均適用時間優先、地域優先等非正式約束時,那麽適用先佔用原則優于地域優先原則;噹兩箇以上用水戶的用水級彆、用水目的、適用的非正式約束均相同時,可適用特殊規則.
용수낭비화수오염주요연우수권결위.위료해결황하류역부분지구용수낭비여일추엄중적수오염문제,제고수자원적이용효솔,실현수자원적가지속이용,이용수목적위표준대각류용수적급별진행료화분,대황하류역초시수권배치적우선위서진행료계정;안조신제도경제학관우정식약속여비정식약속필수상용적원리,초보연구료황하류역초시수권배치우선위서적규칙.연구분석인위,근거이용수목적위표준학정적초시수권배치우선위서위"학보용수、기본정경용수、고정경용수",초보학정적초시수권배치우선위서적규칙위:당량개이상용수호적용수급별상동,단용수목적불동시,괄용이용수목적위표준학정우선위서;당량개이상용수호적용수급별화용수목적균상동시,괄용시간우선혹지역우선등비정식약속우우무습관용수권적용수호;당량개이상용수호적용수급별여용수목적균상동,병차균괄용시간우선、지역우선등비정식약속시,나요괄용선점용원칙우우지역우선원칙;당량개이상용수호적용수급별、용수목적、괄용적비정식약속균상동시,가괄용특수규칙.