城市观察
城市觀察
성시관찰
URBAN INSIGHT
2011年
6期
113-128
,共16页
广州%社区组织%“街居制”%“社区制”
廣州%社區組織%“街居製”%“社區製”
엄주%사구조직%“가거제”%“사구제”
Guangzhou%community organization%neighborhood committee regime%social community regime
社区组织的建构,关键是要打破高度行政化的“街居制”组织格局,培育现代网络型“社区制”组织体系。其中,从可行性策略看,把居委会当作社区建设切入点与重头戏,进行传统居委会改造,以实现居委会向自组织的彻底转型。同时,政府在与社区组织的关系上,建立新型委托代理关系,并营造出既有政府授权、又能提供各种管理服务的,包括居委会、业主委员会、物业公司、多元非赢利民间团体、各机关企事业单位共同形成的社区组织体系。
社區組織的建構,關鍵是要打破高度行政化的“街居製”組織格跼,培育現代網絡型“社區製”組織體繫。其中,從可行性策略看,把居委會噹作社區建設切入點與重頭戲,進行傳統居委會改造,以實現居委會嚮自組織的徹底轉型。同時,政府在與社區組織的關繫上,建立新型委託代理關繫,併營造齣既有政府授權、又能提供各種管理服務的,包括居委會、業主委員會、物業公司、多元非贏利民間糰體、各機關企事業單位共同形成的社區組織體繫。
사구조직적건구,관건시요타파고도행정화적“가거제”조직격국,배육현대망락형“사구제”조직체계。기중,종가행성책략간,파거위회당작사구건설절입점여중두희,진행전통거위회개조,이실현거위회향자조직적철저전형。동시,정부재여사구조직적관계상,건립신형위탁대리관계,병영조출기유정부수권、우능제공각충관리복무적,포괄거위회、업주위원회、물업공사、다원비영이민간단체、각궤관기사업단위공동형성적사구조직체계。
The key to construct social community is to break down the neighborhood committee regime and to cultivate the modern network of social community. In terms of feasibility, it is vital to break through by remolding the neighborhood committee itself. Meanwhile the government should build a new type of entrusting relationship with community organizations in which it can both authorize and provide administrative services, and which will become a community network that includes neighborhood committee, proprietor committee, estate management company, multiple NGOs and government institutions at all levels.