商业时代
商業時代
상업시대
COMMERCIAL TIME
2012年
10期
107-109
,共3页
转移支付%政府行为逻辑%晋升激励%政绩偏好
轉移支付%政府行為邏輯%晉升激勵%政績偏好
전이지부%정부행위라집%진승격려%정적편호
中国不规范的预算管理制度和省以下财政转移支付制度的不完善,使得转移支付在省以下的分配某种程度上取决于地方主要官员的财政支出偏好.官员行为逻辑的一个理论背景是追求预算最大化.但在中国,由于官本位制的传统影响和官员较大的自由裁量权,使得追求晋升成为其最大的激励.在当前委任制体制下,政绩和执行上级政府政策偏好的效果成为获得晋升的主要标尺,因此,转移支付资金的分配偏好主要受政绩和上级政策目标的约束.
中國不規範的預算管理製度和省以下財政轉移支付製度的不完善,使得轉移支付在省以下的分配某種程度上取決于地方主要官員的財政支齣偏好.官員行為邏輯的一箇理論揹景是追求預算最大化.但在中國,由于官本位製的傳統影響和官員較大的自由裁量權,使得追求晉升成為其最大的激勵.在噹前委任製體製下,政績和執行上級政府政策偏好的效果成為穫得晉升的主要標呎,因此,轉移支付資金的分配偏好主要受政績和上級政策目標的約束.
중국불규범적예산관리제도화성이하재정전이지부제도적불완선,사득전이지부재성이하적분배모충정도상취결우지방주요관원적재정지출편호.관원행위라집적일개이론배경시추구예산최대화.단재중국,유우관본위제적전통영향화관원교대적자유재량권,사득추구진승성위기최대적격려.재당전위임제체제하,정적화집행상급정부정책편호적효과성위획득진승적주요표척,인차,전이지부자금적분배편호주요수정적화상급정책목표적약속.
