中国行政管理
中國行政管理
중국행정관리
CHINESE PUBLIC ADMINISTRATION
2009年
4期
77-81
,共5页
公共服务供给机制%事业单位改革%效率%基本公共服务均等化
公共服務供給機製%事業單位改革%效率%基本公共服務均等化
공공복무공급궤제%사업단위개혁%효솔%기본공공복무균등화
公共服务供给机制的创新不仅涉及到事业单位改革,也是财政公共化进程的助推器.前期事业单住韵改革过分强调"减负"和效率而偏离了公平的目标,导致基本公共服务供给不足.这其中既有政府体制的原因,也有供给制度设计的原因.事业单位改革在追求效率的同时,也要受到基本公共服务均等化目标的约束.政府在基本公共服务供给方面应承担主要责任,同时鼓励市场力量和社会力量介入,从而形成多元化的供给体系.本文尝试从兼顾效率与公平的角度时公共服务供给制度的设计、运作方式提出参考意见.
公共服務供給機製的創新不僅涉及到事業單位改革,也是財政公共化進程的助推器.前期事業單住韻改革過分彊調"減負"和效率而偏離瞭公平的目標,導緻基本公共服務供給不足.這其中既有政府體製的原因,也有供給製度設計的原因.事業單位改革在追求效率的同時,也要受到基本公共服務均等化目標的約束.政府在基本公共服務供給方麵應承擔主要責任,同時鼓勵市場力量和社會力量介入,從而形成多元化的供給體繫.本文嘗試從兼顧效率與公平的角度時公共服務供給製度的設計、運作方式提齣參攷意見.
공공복무공급궤제적창신불부섭급도사업단위개혁,야시재정공공화진정적조추기.전기사업단주운개혁과분강조"감부"화효솔이편리료공평적목표,도치기본공공복무공급불족.저기중기유정부체제적원인,야유공급제도설계적원인.사업단위개혁재추구효솔적동시,야요수도기본공공복무균등화목표적약속.정부재기본공공복무공급방면응승담주요책임,동시고려시장역량화사회역량개입,종이형성다원화적공급체계.본문상시종겸고효솔여공평적각도시공공복무공급제도적설계、운작방식제출삼고의견.