社会科学研究
社會科學研究
사회과학연구
SOCIAL SCIENCE RESEARCH
2012年
5期
138-141
,共4页
后退耕还林时期%退耕还林%生态补偿
後退耕還林時期%退耕還林%生態補償
후퇴경환림시기%퇴경환림%생태보상
后退耕还林时期生态补偿机制建设过程中出现诸多难点与问题.不同经济发展水平和资源条件的区域对生态补偿的依赖程度并不均衡.第二轮退耕补贴周期后林木收益可期,退耕农户尤为关注林木的采伐利用问题不容回避.现行退耕还林政策尽管规定退耕农户拥有多种形式的林权,但他们要实践这些权利并实现预期收益却受到采伐收益权有限性和补偿收益不确定等诸多制约；同样,受森林公共产品属性和评估价值体系建立难度的影响与限制,生态补偿较难界定主体和建立区域性跨流域补偿格局.因此新时期生态补偿对象的确立和范围的扩大、现有采伐利用的突破、市场化规制的引入,补偿标准公平性原则的体现等难点问题将为今后退耕生态补偿机制建设提供更具应用实践性的视角,使退耕生态补偿机制的完善兼顾公平、效率、弱势群体保护等核心原则,才能更好维护退耕还林的有效成果.
後退耕還林時期生態補償機製建設過程中齣現諸多難點與問題.不同經濟髮展水平和資源條件的區域對生態補償的依賴程度併不均衡.第二輪退耕補貼週期後林木收益可期,退耕農戶尤為關註林木的採伐利用問題不容迴避.現行退耕還林政策儘管規定退耕農戶擁有多種形式的林權,但他們要實踐這些權利併實現預期收益卻受到採伐收益權有限性和補償收益不確定等諸多製約；同樣,受森林公共產品屬性和評估價值體繫建立難度的影響與限製,生態補償較難界定主體和建立區域性跨流域補償格跼.因此新時期生態補償對象的確立和範圍的擴大、現有採伐利用的突破、市場化規製的引入,補償標準公平性原則的體現等難點問題將為今後退耕生態補償機製建設提供更具應用實踐性的視角,使退耕生態補償機製的完善兼顧公平、效率、弱勢群體保護等覈心原則,纔能更好維護退耕還林的有效成果.
후퇴경환림시기생태보상궤제건설과정중출현제다난점여문제.불동경제발전수평화자원조건적구역대생태보상적의뢰정도병불균형.제이륜퇴경보첩주기후림목수익가기,퇴경농호우위관주림목적채벌이용문제불용회피.현행퇴경환림정책진관규정퇴경농호옹유다충형식적림권,단타문요실천저사권리병실현예기수익각수도채벌수익권유한성화보상수익불학정등제다제약；동양,수삼림공공산품속성화평고개치체계건립난도적영향여한제,생태보상교난계정주체화건립구역성과류역보상격국.인차신시기생태보상대상적학립화범위적확대、현유채벌이용적돌파、시장화규제적인입,보상표준공평성원칙적체현등난점문제장위금후퇴경생태보상궤제건설제공경구응용실천성적시각,사퇴경생태보상궤제적완선겸고공평、효솔、약세군체보호등핵심원칙,재능경호유호퇴경환림적유효성과.
