天津行政学院学报
天津行政學院學報
천진행정학원학보
JOURNAL OF TIANJIN ADMINISTRATION INSTITUTE
2012年
1期
76-81
,共6页
乡村水利%农地制度%半工半农%农户分化%治权弱化
鄉村水利%農地製度%半工半農%農戶分化%治權弱化
향촌수리%농지제도%반공반농%농호분화%치권약화
以农地制度为支撑的乡村水利正面临着经济基础变革带来的困境.“半工半农”成为我国小农经济的普遍现实选择.非农收入的增长使得农户分化为专业型小农、半工半农型小农和务工型小农,其对农田的偏好正在发生巨大变化.专业型小农依农田而生,半工半农型小农视农地为生存保障,而务工型小农则多视农田为投资选择之一而进行资产配置,甚至产生大规模抛荒农田的现象.小农农地偏好的变化正在加速复杂化农地的合约结构,增加水利公共品供给的治理成本,并在乡村治权弱化和小农村社体制瓦解的背景下,造成越来越严重的农田水利公共品供给困境.强化乡村治权,重建基层组织是解决这一问题的必然选择.
以農地製度為支撐的鄉村水利正麵臨著經濟基礎變革帶來的睏境.“半工半農”成為我國小農經濟的普遍現實選擇.非農收入的增長使得農戶分化為專業型小農、半工半農型小農和務工型小農,其對農田的偏好正在髮生巨大變化.專業型小農依農田而生,半工半農型小農視農地為生存保障,而務工型小農則多視農田為投資選擇之一而進行資產配置,甚至產生大規模拋荒農田的現象.小農農地偏好的變化正在加速複雜化農地的閤約結構,增加水利公共品供給的治理成本,併在鄉村治權弱化和小農村社體製瓦解的揹景下,造成越來越嚴重的農田水利公共品供給睏境.彊化鄉村治權,重建基層組織是解決這一問題的必然選擇.
이농지제도위지탱적향촌수리정면림착경제기출변혁대래적곤경.“반공반농”성위아국소농경제적보편현실선택.비농수입적증장사득농호분화위전업형소농、반공반농형소농화무공형소농,기대농전적편호정재발생거대변화.전업형소농의농전이생,반공반농형소농시농지위생존보장,이무공형소농칙다시농전위투자선택지일이진행자산배치,심지산생대규모포황농전적현상.소농농지편호적변화정재가속복잡화농지적합약결구,증가수리공공품공급적치리성본,병재향촌치권약화화소농촌사체제와해적배경하,조성월래월엄중적농전수리공공품공급곤경.강화향촌치권,중건기층조직시해결저일문제적필연선택.
