经济师
經濟師
경제사
CHINA ECONOMIST
2010年
6期
63-65
,共3页
矿产资源开发%环境保护%生态补偿%法律制度
礦產資源開髮%環境保護%生態補償%法律製度
광산자원개발%배경보호%생태보상%법률제도
文章从矿产资源开发生态补偿问题的提出入手.对我国当前矿产资源开发生态补偿的现状进行分析,认为在当前的法律体系中对由矿产资源开发造成的环境污染和生态破坏都不存在真正意义的生态补偿,即便是具有补偿性质的资源税费也不具有补偿环境生态功能减损的性质,充其量不过是对矿产资源的资源价值的经济补偿而已.因此得出结论:制度的缺失是造成当前资源开发生态补偿不能充分解决的关键所在.文章结合上述分析对矿产资源开发过程中的生态补偿进行了法律界定,同时认为矿产资源开发生态补偿的实质是在矿业企业、受益地区和受损的矿区环境及矿区居民不同主体的经济利益与生态利益和生存利益与发展利益之间进行的动态协调,并具有预防环境问题的产生、引导矿业企业把环境损害纳入生产成本、约束矿业企业保护环境减少损害的功能.接下来文章从分析矿产资源开发生态补偿的理论依据与现实依据入手,认为矿产资源开发生态补偿可以有效解决我国当前矿产品定价不合理的问题和"市场失灵"与"政府失灵"的问题.并得出兼顾公平与效率的可持续性原则和谁受益谁补偿的原则应该成为矿产资源开发生态补偿的基本原则.
文章從礦產資源開髮生態補償問題的提齣入手.對我國噹前礦產資源開髮生態補償的現狀進行分析,認為在噹前的法律體繫中對由礦產資源開髮造成的環境汙染和生態破壞都不存在真正意義的生態補償,即便是具有補償性質的資源稅費也不具有補償環境生態功能減損的性質,充其量不過是對礦產資源的資源價值的經濟補償而已.因此得齣結論:製度的缺失是造成噹前資源開髮生態補償不能充分解決的關鍵所在.文章結閤上述分析對礦產資源開髮過程中的生態補償進行瞭法律界定,同時認為礦產資源開髮生態補償的實質是在礦業企業、受益地區和受損的礦區環境及礦區居民不同主體的經濟利益與生態利益和生存利益與髮展利益之間進行的動態協調,併具有預防環境問題的產生、引導礦業企業把環境損害納入生產成本、約束礦業企業保護環境減少損害的功能.接下來文章從分析礦產資源開髮生態補償的理論依據與現實依據入手,認為礦產資源開髮生態補償可以有效解決我國噹前礦產品定價不閤理的問題和"市場失靈"與"政府失靈"的問題.併得齣兼顧公平與效率的可持續性原則和誰受益誰補償的原則應該成為礦產資源開髮生態補償的基本原則.
문장종광산자원개발생태보상문제적제출입수.대아국당전광산자원개발생태보상적현상진행분석,인위재당전적법률체계중대유광산자원개발조성적배경오염화생태파배도불존재진정의의적생태보상,즉편시구유보상성질적자원세비야불구유보상배경생태공능감손적성질,충기량불과시대광산자원적자원개치적경제보상이이.인차득출결론:제도적결실시조성당전자원개발생태보상불능충분해결적관건소재.문장결합상술분석대광산자원개발과정중적생태보상진행료법률계정,동시인위광산자원개발생태보상적실질시재광업기업、수익지구화수손적광구배경급광구거민불동주체적경제이익여생태이익화생존이익여발전이익지간진행적동태협조,병구유예방배경문제적산생、인도광업기업파배경손해납입생산성본、약속광업기업보호배경감소손해적공능.접하래문장종분석광산자원개발생태보상적이론의거여현실의거입수,인위광산자원개발생태보상가이유효해결아국당전광산품정개불합리적문제화"시장실령"여"정부실령"적문제.병득출겸고공평여효솔적가지속성원칙화수수익수보상적원칙응해성위광산자원개발생태보상적기본원칙.
