CAJ | 학술논문

在我国单位社会结构逐渐解体过程中,底层社会的形成与社会的原子化动向使得数以亿计的非正规就业人群难以依靠组织的力量来寻求低成本的权利救济,从而涌向成本低廉的信访部门,逐渐形成信访洪峰。在刚性稳定思维下,政府部门由于缺乏以往那种依靠单位而形成的有效治理而产生了该群体是不稳定因素的幻象判断,于是上访制度和上访人群成为被治理的对象,法院出于＂讲政治＂的需要,对信访洪峰的形成与纠纷解决难度的加大有推波助澜的作用,建设法治国家的努力与法律体系内部的冲突也常常使得信访案件数量大增。因而,信访制度的解困之道就需要从前述各个环节入手,而非仅仅依靠信访制度本身的变革。
재아국단위사회결구축점해체과정중,저층사회적형성여사회적원자화동향사득수이억계적비정규취업인군난이의고조직적역량래심구저성본적권리구제,종이용향성본저렴적신방부문,축점형성신방홍봉。재강성은정사유하,정부부문유우결핍이왕나충의고단위이형성적유효치리이산생료해군체시불은정인소적환상판단,우시상방제도화상방인군성위피치리적대상,법원출우＂강정치＂적수요,대신방홍봉적형성여규분해결난도적가대유추파조란적작용,건설법치국가적노력여법률체계내부적충돌야상상사득신방안건수량대증。인이,신방제도적해곤지도취수요종전술각개배절입수,이비부부의고신방제도본신적변혁。