当代教育论坛
噹代教育論罈
당대교육론단
FORUM ON CONTEMPORARY EDUCATION
2007年
16期
8-10
,共3页
一费制%政策失灵%三元整合理论%农村教育管理%行政垄断
一費製%政策失靈%三元整閤理論%農村教育管理%行政壟斷
일비제%정책실령%삼원정합이론%농촌교육관리%행정롱단
中小学校一费制政策,是中国义务教育管理的一个典型政策.运用三元整合理论分析可以揭示出,一费制由于两方面的原因难以达到预期目标:其一是三元行为之间的关系不合理,即一费制政策并没有改变地方行政部门、学校与家长之间的权力关系,这是造成政策执行失灵的根本性原因;其二是省级行政部门在计算一费制标准上固有的困难,导致了政策制定中的失灵.伴随着国家教育财政制度的系列改革,农村教育管理制度也将产生复杂变化,研究已经实施多年的一费制有助于我们深入理解这类教育政策与现行体制之间的关系.
中小學校一費製政策,是中國義務教育管理的一箇典型政策.運用三元整閤理論分析可以揭示齣,一費製由于兩方麵的原因難以達到預期目標:其一是三元行為之間的關繫不閤理,即一費製政策併沒有改變地方行政部門、學校與傢長之間的權力關繫,這是造成政策執行失靈的根本性原因;其二是省級行政部門在計算一費製標準上固有的睏難,導緻瞭政策製定中的失靈.伴隨著國傢教育財政製度的繫列改革,農村教育管理製度也將產生複雜變化,研究已經實施多年的一費製有助于我們深入理解這類教育政策與現行體製之間的關繫.
중소학교일비제정책,시중국의무교육관리적일개전형정책.운용삼원정합이론분석가이게시출,일비제유우량방면적원인난이체도예기목표:기일시삼원행위지간적관계불합리,즉일비제정책병몰유개변지방행정부문、학교여가장지간적권력관계,저시조성정책집행실령적근본성원인;기이시성급행정부문재계산일비제표준상고유적곤난,도치료정책제정중적실령.반수착국가교육재정제도적계렬개혁,농촌교육관리제도야장산생복잡변화,연구이경실시다년적일비제유조우아문심입리해저류교육정책여현행체제지간적관계.
